NCC推動《數位中介服務法》草案,引發箝制網路言論自由重大疑慮。(圖片來源/信傳媒資料照片)
NCC推動《數位中介服務法》草案,卻因未來要成立的專責行政法人,可以要求業者提供使用者資料和加註警語,引發「1450」檯面化的爭議。
NCC也規畫投入25億元成立專責機構來管制,立法院資通安全與科技發展策進會今日召開公聽會,多位在野立委與學者專家幾乎一面倒持反對意見。
國家通訊傳播委員會(NCC)於6月公布《數位中介服務法》草案,包括高虹安、蔡壁如、李貴敏、洪孟楷等跨黨派立委都質疑,草案中的緊急限制令將嚴重影響言論自由;政大傳播學院特聘教授、前NCC委員陳憶寧更質疑,恐會出現「網路警察」和政治介入干擾。
政務官如有不實言論,高虹安:可加註警示嗎?
立法院資通安全與科技發展策進會於今日舉辦公聽會,討探網路監管與言論自由新挑戰,出席學者、專家多持反對意見。同時包括Google、Meta等大型平台業者,也高度關注這場公聽會的內容。
(更多新聞:《數位中介服務法》讓1450化暗為明?民眾黨要求NCC退回台版「防火長城」草案)
民眾黨新竹市長參選人高虹安今日結束確診居隔出關首日,即「滿血」出席。高虹安強調,這項草案授權全國多數各主管機關,以行政機關角色,直接調查網路言論,並且可以在法院裁定前,就能要求業者加註警示。
「未來主管機關只要一紙公文,網路業者就要提供使用者資料。」高虹安質疑,這將有如「實名制」,嚴重威脅網路平台營業自由,與使用者的言論自由,「如果行政機關或政務官發表不實言論,人民也可以加註警示嗎?」
蔡壁如稱,公共政策網路參與平台至昨日有高達98%的民眾反對,NCC強硬推行,簡直是橫材入灶,掩耳盜鈴;同時NCC規畫投入25億元成立專責機構,這形同政府一手包,毫無獨立性可言,恐淪執政黨的白手套或酬庸。
「這將猶如1450檯面化。」蔡壁如強調,行政法院本來就可以避免危害而做成「假處分」,NCC的行政處分,「沒有剝奪司法機關的權力嗎?」「NCC應退回數位中介草案,不要網軍治國。」
蔡總統說新竹球場完工,洪孟楷質問NCC要不要辦?
李貴敏認為,這項草案等於是箝制網路言論自由,絕對是全民反對到底,「網路戒嚴是民主國家之恥。」洪孟楷則以新竹棒球場開賽為例,總統蔡英文在臉書稱:「今天是新竹棒球場改建完成後,睽違六年再度迎來中華職棒賽事的日子。」
事實上,新竹市政府坦言還在驗收中,洪孟楷質疑,NCC要不要辦理?法案有可能造成寒蟬效應,與言論自由的限制,甚至會出現「網路警總」、「蓋世太保」。
政大傳播學院特聘教授、前NCC委員陳憶寧首先強調,如果政府以不當手法,特別關注網路社群,這對言論自由是非常大的問題。
陳憶寧憂網路警察現身,周韻采:造成當選無效怎認定?
陳憶寧再以「太陽花學運」和「洪仲丘事件」為例稱,可以看出當時是如何透過網路反轉社會;如果言論自由限縮,將導致政治參與低落。她懷疑,政府要如何在短期做出最好判斷?如何不懷疑會出現舉報者成為「網路警察」?
由於今年底直到2024年都是「選舉年」,元智大學資訊管理學系教授周韻采稱,未來專責機構可以加註警語30天,但現今選舉節奏快速,「如果造成當選無效之訴該如何論定?」「怎能相信政府沒有伸進一套手呢?」
清華大學通識教育中心法律研究所副教授、前NCC委員翁曉玲則強調,數位發展部預計在8月成立,比NCC更適擔任主責機關,在法院宣判前,要求加業者註警示,形同「未審先判」,將會產生極大的問題。
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