地方反彈大雲林暫緩核發綠電同意函　卓榮泰：中央地方應通力合作

信傳媒．2024年9月16日 12:01

就在雲林縣府為光電議題槓上中央的同時，卓榮泰特地前往台南視察漁電共生成果，並強調能源轉型是重要國策。（圖片來源／行政院提供）

行政院長卓榮泰昨（15）日特地前往臺南七股參訪「漁電共生推動成果」時強調，能源轉型是國家重要政策，賴清德總統上任後，持續推動第二次能源轉型，發展多元綠能，而太陽光電又為其中重要的再生能源之一。

不過，對於這項勢在必行的國策，卻似乎有地方政府並不買帳。作為光電產業發電量前3大縣市，雲林縣府就在7月31日發公函給經濟部能源署，要求綠電應納入總量管制，並希望有統一的審查作業規範，在中央改進前，縣府將暫緩核發再生能源發電廠設立同意函。

地方反彈聲浪大，縣府成為夾心餅

雲林縣長張麗善昨日進一步說明，能源司法案一樁接一樁，造成地方公務員人人自危，期待中央制訂一個完善平台，建立明確的申請程序，免得公務員左右為難。她強調，這是制度問題，縣府沒有要槓上中央的意思。

張麗善解釋，地方執行綠能遇到許多實務上問題，常常有申請案一切都合法，縣府審核後發給同意函，業者再向中央能源署申請開發核可。然而，當一切法定程序完成後，開發前依規定要到地方開說明會，結果引發地方反彈開發不了，一切又回到原點，公務員也不知如何是好。

她指出，地方只有2公頃以下的核可權，明明申請案合法，縣府核發同意函，卻被指控拿了業者好處，隨後便是一連串抗爭；如果不予核發，又被說是縣府借勢借端、故意刁難，使公務員左右掣肘、人人自危，尤其像儲能廠是直接向中央申請，但地方反對卻又找上縣府，諸如此類問題讓地方很困擾。

「地方沒有槓中央啦！」張麗善表示，能源主管權責在中央，為防止合法程序走完卻又無法開發，也不要讓公務員窒礙難行，且能保哲保身，降低地方抗爭阻力讓業者能順利開發，期待中央能盡速制訂完善平台和務實的程序規範供地方依循，這並非地方槓中央，只期待中央和地方共同來面對、解決。

郭智輝回應：中央與地方會加強交流

從7月底至今已近兩個月，但能源署仍未回應雲林縣府的訴求，陪同卓榮泰參訪七堵的經濟部長郭智輝昨日回應，綠色能源的推廣不僅是中央的責任，也需要地方政府的支持。雲林縣府與經濟部能源署可能在某些程序上存在溝通不足，雙方應加強交流，共同為台灣的產業發展努力。

此外，由於9月還將舉行電價審議委員會，談到民生用電價格調整的敏感問題，郭智輝回應，電價審議委員會已由外部專家和學者組成過半，經濟部會尊重委員會的決議，但希望委員會能充分考量民生需求，做出符合社會期待的正確決定。

雲林作為主營農業的縣市，地方上就時常有針對光電的陳情抗議，中央與地方在綠能發展上的政策矛盾也屢見不鮮。不過，此次暫緩核發同意函卻從7月底，一路延宕至今並翻上檯面，或將成為即將開議的立法院新會期中的新話題，甚至讓其他本就對相關政策有疑慮的縣市群起效仿。

藍營立委要求中央檢討能源政策

出身雲林，同時也是現任雲林縣長張麗善姪女的國民黨立委張嘉郡就對此表示，綠能發展是全球趨勢，台灣的天然資源有限，需要乾淨且穩定的能源供給，才有利經濟發展，新政府應制定明確能源方針。

張嘉郡指出，經濟與能源發展是中央政府的政策，綠能發展至今仍無法成為穩定的基載電力，新政府上台後責無旁貸，應有明確的能源發展方針，而不是讓地方政府與能源業者自生自滅，也絕非國家之福。

她也強調，今年以來，跳電事故頻傳，經濟部與台電都推給發電機組出問題，卻始終不願面對與檢討能源政策，新政府應順應民意的呼喚，檢討並擬定可長可久的能源政策。

立委許宇甄也指出，雲林縣政府只是很務實的提出問題，希望中央政府出面協助地方解決困擾。因目前並沒有一套完整的SOP流程，所以讓地方在審查的時候沒有依循，雲林縣政府的想法很簡單，只要讓地方縣市政府有完整的依循，一來不會讓公務人員人人自危、避免有違法行為，二來還可以避免光電黑槍事件在全台蔓延。

許宇甄嚴正呼籲民進黨政府，對於錯誤的能源一定要全面檢討，第一步就從制定完善的審查機制做起，讓地方政府於執行時免於陷入違法爭議之中，更要避免有心人從中牟私利，導致台電公司必須花費鉅資購買綠電。

卓榮泰：要發展卻不投入轉型是相違背的

對於相關爭議，行政院長卓榮泰也在今（16）日受訪時正面回應，昨天他才去了台南看漁電共生的綠能發展，台灣要進行第二次的能源轉型，中央跟地方要通力合作。

他重申，昨天在台南時就有提到，無論要發展什麼樣的綠能，都應以農漁業為優先，基本權益必須要先保障，而政府會用透明合理的機制，簡化流程且嚴懲不法。

卓榮泰強調，他知道很多地方政府對科技發展很重視，希望地方成為科技大縣，但一方面要發展，一方面卻不投入能源轉型，這兩者是互相違背的。他承諾，願意本著溝通、人民優先原則，請相關部會跟地方政府好好溝通，一起完成第二次能源轉型。