立法院議事處昨日突然排定民進黨立委吳秉叡的《選罷法》提案，吳今天急撤案。（圖片來源／信傳媒編輯部）

立法院內政委員會將於本週四（4）排審《公職人員選舉罷免法》修正草案，國民黨團打算調高罷免門檻，被民進黨團質疑是為了剝奪公民罷免權利。對於相關修法，民眾黨團明確表達反對意見，新一波的朝野攻防隱約上演。

不過，昨日（1）立法院議事處發出通知，將民進黨立委吳秉叡4月初提交的《選罷法》修正案也納入排審，該法案以避免他人利用個人資料假冒為由，提案要求罷免案提議、連署應除依規定填國民身分證統一編號外，還需附身分證「發證日期」，用以加嚴罷免的連署方式。

藍營立委紛紛贊同吳秉叡的提案

相關主張與民眾黨提出的，《公職人員選舉罷免法》應當必須比照《總統副總統選舉罷免法》中有關連署的規定須附上身分證影印本多有相似之處，同樣要求連署變得更加嚴格。

對於排審吳秉叡的提案，國民黨立委林思銘今（2）日上午回應，由於連署過程中看到很多冒名頂替的，他認為加嚴連署是必要的，贊同吳秉叡提出往加嚴方向的修法。

國民黨立委王鴻薇則說，她個人支持吳秉叡的修法方向，但還需要討論，罷免連署的標準鬆散，很多是抄樁腳名錄或公會名錄，過去常發生連署後，再去檢視連署名單，甚至有「死人連署」，也有很多人不知道自己被連署。

王鴻薇解釋，吳秉叡提出來的法案是，除了姓名、身分證字號等資料，還要有身分證的登證日期，抄名冊的話，可能無法掌握這個資料，標準加嚴，防堵過去浮濫、違規的連署。

綠營黨團尷尬緩頰

就在雙方「排兵列陣」準備在週四對決之際，突然排審民進黨立委的《選罷法》修法，無疑會讓民進黨團面臨一定的尷尬處境，民進黨團幹事長吳思瑤今日也即刻替吳秉叡緩頰。

吳思瑤解釋，吳秉叡上一屆就提出希望加註發證日期的相關提案，這是很多金融相關文件辦理慣用的程序，加註身分證的發放日期，不會涉及民眾個資揭露，也不會像國民黨、民眾黨一樣大剌剌沒收人民罷免權利。綠營立委提出相關修法是個人主張，黨團沒有拍案審查，也沒有強行推動，會尊重人民罷免權利。

吳思瑤強調，涉及提高罷免門檻，以及增加人民行使罷免難度，民進黨都會全力反制。任何人都不應該為了政治目的沒收人民基本權利，民眾黨不會支持國民黨，但是民眾黨要求增加身份證影本就是增加難度。尤其現在詐騙案很多，一定會降低罷免意願。

吳思瑤藉機反對白營版本，民進黨從來不會像國民黨一樣強行通過戕害人民權利的修法，昨天還有人找出黃國昌過去在時代力量公開說，要拿出身分證影本是增加連署難度，現在黃國昌是打臉過去黃國昌。而民眾黨兩個太陽，針對選罷法立場要不要先去喬一喬，等到週四審查逐條討論，都可以清楚檢視各政黨立場。

吳秉叡緊急撤回提案

吳秉叡提出的修正草案早在今年4月9日就送入議事處，其案由指出，鑒於近幾次罷免案出現大量死亡提議連署書，現行提議連署制度漏洞嚴重，讓有心人士藉大量個人資料假冒提議連署，已違反個人資料保護。

該法案希望修正《選罷法》第七十六條，為避免他人利用個人資料假冒提議，於填寫資料時，增加相對影響風險較小且少用的獨特個資「身分證發證日期」欄位，作為查對真實性的防偽措施。

吳秉叡也在稍早發布新聞稿，以「拒絕成為國民黨政治鬥爭工具」為由，已暫撤回提案。他解釋，相關提案是在上屆任期倡議並提案，希望針對「亡者連署」、「幽靈連署書」等個人資料遭不當利用的情形做修正，但好的修法提案不該成為國民黨於特定時機用作阻饒民意的政治工具。

吳秉叡強調，國民黨為防堵近期民意的罷免訴求，緊急排案審查要修改公職人員選舉罷免法，想藉由法律的修正，去拖延、甚至阻擋罷免連署成案，這種作為他會堅決反對。除了撤案以避免國民黨混淆焦點，他還要呼籲國民黨應正視自己過去虛假連署的問題，也請國民黨省視自己的提案、排案初衷是為了人民、為了民主，還是為了自己的政治利益？

綠營曾兩度在《公投法》提案連署應增加身分證影本

事實上，針對「亡者連署」與「幽靈連署書」的相關提案，除了吳秉叡本會期與上會期分別提出的修正案外，上屆立法院還有民進黨立委莊瑞雄領銜提出，旨在建置電子系統提供提議人及連署人進行查詢之服務的提案，都希望解決冒名偽造連署的情況。

而民眾黨團此次提出的，以附加身分證影本的方式來加嚴連署規定的意見，過去其實也有類似的提案。吳秉叡今日也說明，過去曾有其他委員提案以須附上身分證影本為防制，但提供身分證件之方式引起部分想連署的民眾在個資利用上的擔憂，才會折衷改採增加「發證日期」欄位來加嚴連署。

附加身分證影本的方式最早源自蘇貞昌任閣揆時期，在2019年由行政院提出的《公民投票法》修正案，當時就曾引起藍營的反彈，指控民進黨政府害怕民意才會一再砍殺《公投法》；而在2021年，又有蘇巧慧、林昶佐、王美惠共同提案，同樣以提案及連署有偽造的情況為由，要求連署書的基本資料上應貼附國民身分證影本，以確立連署人之身分。

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