立法院今(3)日上午召開公聽會,針對選罷法有關罷免門檻等議題進行討論。國民黨立委徐宇甄表示,2016年選罷法修法後,已經變成罷免比當選容易的畸形制度,因此提議提高罷免門檻。但也有學者提出不同意見,認為提高人民實現民意的門檻,令人匪夷所思。
立法院內政委員會3號上午舉行「公職人員選舉罷免法實務精進」公聽會,會中對於選罷法中,是否要修法提高罷免門檻,以及明確限制公職人員當選一年內,不得進行任何罷免行動程序,進行激烈討論。
提案委員、國民黨立委徐宇甄表示,罷免制度有機會讓民眾下架不適任的公職人員,但也要警惕不要成為政治鬥爭的籌碼。現行罷免門檻為有效同意票大於不同意票,且同意票數達原選區1/4選舉人數即通過,等於讓少數的民意去否決民意。徐宇甄說:『(原音)選舉是選賢與能,罷免是免除不適任的公職人員續任公職的一個手段,那單一選區要近半數的選票才能夠當選,但是現在卻只要1/4的門檻,就可以把它罷掉,形同讓少數的民意否決多數的民意,因此當選時票數較高,但是罷免時只要部分的人,1/4的人同意就可以通過,導致罷免亦成為政治報復的工具,顯然非常不合理。』
台北大學公行系教授劉嘉薇則認為,有關不得對就職未滿一年的公職人員提起罷免,立法原意應該是不得啟動罷免程序,包含連署等相關行動,法律上應該要去敘明清楚。
但陽明交通大學科法院教授林志潔表示,提高罷免門檻令人匪夷所思,從二月到現在,立院一連串違憲擴權疑慮行為,立委應該好好反省檢討,罷免是人民實現民意的方式,修法應回應民意的需求。林志潔說:『(原音)我們如果沒有任何的制度,可以來制止國會議員的濫權,卻反而要去提高人民實現民主的門檻。我必須說這真的很讓人民失望,也讓民主蒙羞。』
基隆市長罷免案、山海公民拆樑行動發言人李晏蓉則表示,選舉與罷免的投票率不同,要求罷免票與當選票相當是不合理的。另外限制公職人員當選一年內,不得啟動任何罷免程序,是否有限縮人民對於民主討論疑慮,修法前應審慎思考。
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