張佑宗/台灣大學政治學系教授、台灣大學社會科學院東亞民主中心主任、台灣大學公共政策與法律中心主任
美國政治學者Alan I. Abramowitz and Steven W. Webster兩人認為,過去40年來美國投票行為研究,最重要的發現是「負面黨性」(negative partisanship)的興起,選民對敵對政黨負面的情感,可以強化對於所屬政黨的忠誠,不需再用政策訴求與施政表現。負面黨性源自社會認同理論(social identity theory),也就是一個人對某團體的歸屬感,會影響個人的情緒、態度與行為。同一團體的成員會彼此偏袒(in-group favoritism),忽視對團體不力的訊息。對團體之外的人則具有敵意或偏差(outgroup hostility),無法理性對待他們。如果把民眾社會認同的對象,從種族、社會團體等換到政黨,這就形成我們所說的「負面黨性」,用非學術性的話來說,就是對政黨的「仇恨值」。
2022年台灣地方選舉陸續爆發許多重大爭議事件,如「疫苗採購問題」、「林智堅論文抄襲事件」、「高虹安立法院公積金合法爭議」、「宜蘭縣長林姿妙涉貪問題」。台灣各政黨及其支持者,對這些事件的態度及看法差異之大,超乎我們一般想像。我們必須從「負面黨性」的角度切入,才能深入理解其中的道理。
負面黨性是民主國家不可避免的現象
台灣不是例外案例,美國學者Shanto Iyengar等人發現民主黨人和共和黨人都說對方虛偽、自私、思想封閉,都不願意進行跨黨派交流。Marc Hetherington and Jonathan Weiler兩人稱當前美國的政黨政治,有如「共和黨來自火星,民主黨來自金星」,使得「政治氣氛已經惡劣到讓他們(共和黨人)覺得票投民主黨就像是在叛國一樣」。根據加拿大學者Mike Medeiros and Alan Noël兩人的研究,他們以美國、澳洲、加拿大和紐西蘭四個盎格魯薩克遜國家作為研究對象,分析負面黨性、團體認同、意識形態、政黨認同與投票抉擇之間的因果關係。他們發現負面黨性並非單純只是政黨認同的對立面,而是擁有自己的結構與模式,能影響選民的投票行為。「投票給某一政黨的決定,不僅取決於一個人長期以來對該政黨的認同,而且,還取決於他對敵對政黨是否有著強烈的負面看法」。Nicholas J. Caruana等人分析加拿大2008和2011年的選舉,發現負面黨性會降低選民投給討厭政黨的機率,同時也影響投票率和政治參與程度。德國學者Sabrina J. Mayer 分析歐洲17個多黨制國家,結果發現負面黨性確實會影響歐洲民眾的投票行為,不管是兩黨制或多黨制國家,選民對其他政黨的敵意,確實對選民的投票行為有獨特的解釋力 。
如何有效測量負面黨性?
Nicholas J. Caruana等人使用兩個標準作為判斷選民負面黨性的依據,第一個是在政黨情感溫度計上給予該政黨低於50分的評價(總分100分);第二個是選民回答「絕對不會投票給它」(該政黨)。當滿足以上兩個條件,即可認定該選民對該政黨有「負面黨性」。選民回答「絕對不會投票給它」代表對於該政黨的不支持,但不支持特定政黨有許多原因,不一定全然是厭惡的緣故。因此,同時採取這兩個條件來判別負面黨性,更能捕捉到負面黨性的真實樣貌。
本文依據Nicholas J. Caruana等人的測量方法,但採取更嚴格的標準。我們將負面黨性的操作型定義為:對該政黨對該政黨情感分數在 3 分以下,且絕對不投該政黨。台灣有三個主要的政黨,首先我們將民眾對某政黨分為兩種不同反應:「討厭」(即負面黨性)與「不討厭」(即沒有負面黨性)。其次,依據選民「討厭」與「不討厭」對三個政黨的組合,就可歸類出對三大政黨具負面黨性的比率。(請參考表1)
本文的分析資料來自菱傳媒,問卷設計者為台大政治系張佑宗教授(本文作者),調查執行單位是皮爾森數據公司,調查調對象為中華民國年滿20歲以上的網路人口,調查時間從2022年8月16日至11月5日,共計三個月的時間。有效樣本數高達38,139份,在95%信心水準下,抽樣誤差小於 ± 0.5%。抽樣方法採用網路主動發放調查方式,透過資料管理平台(DMP),在性別、年齡與居住地比例分層隨機抽樣進行調查,並輔以網路行為分析帶入使用者輪廓標籤,確保符合調查對象的唯一性。同時針對使用者的性別、年齡與居住地的準確性採用網路行為與資料庫標籤比對方式,結合問卷題目設計做雙重認證,確保資料正確性與可靠性。樣本代表性與加權方法採用比率估計法,母群體參數依內政部公布2022年8月民眾的年齡、性別、戶籍資料(縣市),結合皮爾森數據(DMP)修正網路人口特徵值,逐項重複進行反覆加權,以使樣本特徵與母群體結構達到一致。
台灣社會對民進黨的仇恨值有多高?
依據上述的研究方法,資料顯示台灣社會負面黨性的氛圍非常高。圖1顯示高達43.95%的人對民進黨具有負面黨性,國民黨和民眾黨稍微低一些,但也超過三成,分別是34.67%與30.9%。把對三個政黨負面黨性的人累計起來(排除重複計算),目前台灣社會有高達81.37%的人,對三大政黨具有負面黨性,沒有負面黨性的人不到兩成。誰該負責?美國Louisville大學政治學系Adam M. Enders助理教授,在2021年發表一篇研究報告。他認為政治菁英要對民眾的政黨情感極化負最大責任。美國政治菁英政黨情感極化程度,比一般群眾更加嚴重。在這種惡劣的政治環境下,美國民眾的情感極化是被政治菁英拉著走。台灣與美國情況非常類似,我們每天在新聞傳播媒體或政論性節目所看到的,都是政治人物不斷在攻擊、謾罵、羞辱對手,無形之中也影響到一般民眾的政治態度。
台灣民眾漸漸失去理性評估的能力
這幾年全球受到covid-19疫情的衝擊,台灣的防疫表現受到國際高度肯定,沒有採取封城措施讓人民可以過著正常生活。經濟表現更是突出,依據國際貨幣基金(IMF)估計,南韓今年人均GDP為3萬3590美元,日本為3萬4360美元,分別下降4%和12.6%。台灣今年人均GDP預估成長7.2%,成為3萬5510美元,一舉超越了日本與南韓,成為東亞第一。然而,這些客觀的執政表現,對不同的政黨及支持者,有不一樣的詮釋。
透過政黨認同(正面黨性)與負面黨性兩個變數交叉分析,就可得出背後一個重要理由。民進黨與國民黨、民眾黨分別屬於兩個不同的團體,分別站在兩個不同團體的觀點,評估民進黨各種施政表現。圖2顯示,認同國民黨者高達87.42%的人對民進黨具有負面黨性,認同民眾黨者高達72.6%的人對民進黨具有負面黨性。另一方面,民進黨支持者對國民黨與民眾黨,分別有高達78.8%與68.37%有負面黨性。這是兩個集團高度情感對抗,幾乎沒有理性對話的可能。
臺灣社會中間選民,特別是年輕選民,是否可以適時扭轉台灣社會往更激烈情感極化的發展方向?答案應該是肯定的。
年輕人比較不具負面黨性
依據調查資料本文進一步分析發現,性別和教育程度的差異,對負面黨性的形成沒有顯著的影響,但年齡則有顯著的作用。圖3顯示,年紀越輕對民進黨越不討厭,年紀越大對民進黨越討厭。國民黨與民進黨完全相反,年紀越輕對國民黨越討厭,年紀越大越不討厭國民黨。台灣民眾黨呈現出與民進黨相同的分布樣態,不討厭民眾黨的集中在年輕選民。總體來看,年紀越大的民眾,有負面黨性的比率越高。年紀越輕的民眾,有負面黨性的比率越低。60歲以上有負面黨性的比率,已經高到86.41%。
「討厭的力量」成為主導台灣政黨競爭的主軸,這是令人擔憂的問題。負面黨性現象加劇,將促使各政黨的政治人物,更想利用各種情緒性議題進行選舉操弄與動員,醜化、栽贓等方式攻擊敵對陣營。如此發展下去,要是一半的選民把另一半選民當作是敵人,那麼台灣社會將沒有人會是贏家,大家一定都是輸家。如何降低政黨支持者之間敵對狀態?除了要靠中間及年輕選民外,不同政黨菁英之間必須思索,應該以理性對話代替情感對立,甚至考慮籌組聯合政府,以色列的經驗考以證實聯合政府可有效降低民眾之間的情感對立。北歐國家籌組大聯合政府的經驗,也是提供台灣很好的參考案例。
菱傳媒原始網址:張佑宗專欄/台灣民眾對政黨的仇恨值有多高?
最新選舉新聞
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匯流新聞網 2024年6月22日 18:29
凌濤受美國務院邀請 力推桃園城市外交
CNEWS匯流新聞網記者李承值/台北報導 國家政策研究基金會副執行長、桃園市議員凌濤近日受美國國務院「ACYPL領袖計畫」邀請,與跨黨派人士及台灣3個專業領域NGO、外交部組成代表團,前往美國華府、堪薩斯州、密蘇里州;凌濤說,不分政黨與議題組織,持續為深化台美關係努力,身為智庫副執行長及桃園市議員,做好城市外交、政黨外交,是他的責任之一。 凌濤說,幾天內密集... -
台灣好新聞 2024年6月22日 18:27
轟藍白配合共產黨演出 林右昌:台灣民主新危機
立法院昨(21)日針對國會改革覆議案進行記名投票表決,藍白挾人數優勢下,覆議案不通過。民進黨秘書長林右昌今(22)日帶領黨公職前往基隆宣講時表示,共產黨導演,國民黨跟民眾黨賣力配合演出,在立法院內用國會改革包裝濫權法案,讓民進黨政府無法好好執政,更意圖在2028年奪取政權,是台灣民主的新危機。林右昌指出,台灣最重要的價值就是民主制度,民主、法治跟人權缺一不可,過去國民黨執政戒嚴時期,台灣人不敢出聲,一路以來好不容易走向民主化,人民成為國家的主人,台灣的民主法治才有能長久發展進步,成為台灣最重要的資產。林右昌說,然而自從傅崐萁赴中回來之後,一切都改變了。變成由共產黨導演,國民黨跟民眾黨賣力配合演出,在立法院內用國會改革包裝濫權法案,進而製造恐懼,讓民進黨政府無法好好執政,更意圖在2028年奪取政權,就是共產黨和國民黨的劇碼。林右昌表示,國會濫權法案通過後,立委叫人民去立法院問話,想請律師必須要主席同意,完全沒道理。國民黨立委擴權、民眾黨配合,讓立委兼任法官、檢察官,只要不合藍白的意,就冠上藐視國會罪名,個人或企業的個資、機密都可以被問。這是濫權、擴權,並不是改革。真正的改革應該是改革立委 -
TVBS新聞網 2024年6月22日 18:17
未隨正國會「安排」選黨職 陳亭妃駁背叛說:我們都正國會
民進黨7月21日全代會,將改選中常執評委。但光是中執委30個席次,就有39人參選爭取,其中正國會的茶壺風暴也浮上檯面。因為涉及中常委和台南市長選舉,傳出正國會不想要跟賴系強碰,原定以「5+1模式」聯合登記,但立委陳亭妃率人馬自行登記、變相分票,遭批評是背叛,但陳亭妃強調「大家都是正國會」。 -
新頭殼 2024年6月22日 18:16
誤傳陳亭妃退出正國會 正國會執行長:陳團隊一直是正國會也絕對是正國會
[Newtalk新聞] 日前有媒體報導立委陳亭妃退出正國會,台南正國會執行長蔡旺詮鄭重澄清表示,陳亭妃的團隊一直是正國會,也絕對是正國會,當年他們都是在游錫堃院長的號召下成立正國會,理念之一便是堅持民主的信念,撐起黨內派系失衡的力量。 蔡旺詮強調,因為權力分立、中央地方自治分權才是民主體制改革的真諦,民進黨是民主多元的政黨,應該是有多元的聲音,而非某派系獨大一言堂的政黨,如此才是真正的正國會理念,才能促進建立正常化的國家。因此,他們會全力以赴,也堅信可以為正國會在民進黨內爭取一席中常委為人民發聲。 民進黨於7月21日舉行黨職選舉,6月21日完成登記,在賴清德總統執政後,有志中常委,也積極備戰2026台南市長的民進黨正國會立委陳亭妃,因未隨正國會參選人登記,被指其已退出正國會,不過,陳亭妃已嚴正表示,她從當年游系,一路走來,甚至還曾因需為幫正國會而得罪人,她「絕對是正國會,一定是正國會!」 陳亭妃強調,「我絕對是正國會,一定是正國會」,她說,一路來,從當年游系起,她一直都是正國會,對今天沒有一起去登記,是自行前往,她則表示,以前參選黨職,也沒有一起去,難道有任何決議,要幫參選人出5萬元登 -
FTNN新聞網 2024年6月22日 17:50
罷免聲浪起!柯志恩批「民進黨天天搞選舉遭唾棄」 陳其邁這樣回應
[FTNN新聞網]記者劉秀敏/台北報導藍白共推的國會改革法案遭質疑違憲擴權,不僅引發朝野激烈衝突,民眾更發起「青鳥行動」表達抗議,隨著法案三讀、覆議失敗... -
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日本自民黨茂木派議員發難 籲首相岸田勿連任總裁
(中央社東京22日綜合外電報導)日本自民黨內茂木派成員、眾議員東國幹今天公開發難,要求首相岸田文雄勿參選連任9月將舉行的自民黨總裁(黨主席)選舉,「希望(岸田)擔任開啟自民黨新頁的橋梁角色」。 -
太報 2024年6月22日 17:38
幕後/與正國會分手是遲早?林右昌選常委就不爽 陳亭妃近年已罕進派系辦公室
民進黨721黨職選舉,昨完成登記,備戰2026台南市長,有志中常委,意在確保2026台南市長至少有初選的正國會陳亭妃,因未隨派系一起登記,被派系視為退出,陳亭妃也高分貝細數替派系得罪人過往,強調自己「一直都是正國會」,唯據了解,陳亭妃雖是正國會創會核心骨幹,但自2018、2022年,派系兩度不讓她任中常委,尤其2022林右昌那次,早對現由外交部長林佳龍主導的正國會有情緒,近年也鮮少踏入派系辦公室,正國會內人士早體認,陳亭妃和派系分手,恐也只是遲早。 -
FTNN新聞網 2024年6月22日 17:31
侯友宜難得出席黨內說明會活動備戰黨主席?朱立倫稱「侯對黨務也非常關心」讚黨最重要幹部
[FTNN新聞網]記者孫偉倫/新北報導國民黨在全台舉辦國會改革說明會,國民黨主席朱立倫並於今(22)日下午參加新北說明會,過去少參與黨務的新北市長侯友宜也... -
三立新聞網 setn.com 2024年6月22日 17:30
黨主席前哨站?出席宣講同台朱立倫 侯友宜:他講到我心裡話
記者陳怡潔/台北報導 立法院昨處理行政院針對國民黨、民眾黨強推的國會改革修法提出覆議案,最終遭國民黨、民眾黨立委多數輾壓否決掉。國民黨這周末在全台各地有6場國會改革說 -
TVBS新聞網 2024年6月22日 17:22
藍鷹戰青鳥!罷免行動如火如荼 黃暐瀚曝綠營「背後動機」
國會改革修法覆議案昨(21)日表決,在野以人數優勢表決;自相關法案引起關注的同時,朝野政黨的支持者,也各自喊出將展開罷免區域立委的行動。資深媒體人黃暐瀚對此表示,罷免終將回歸藍綠對決,並認為民眾黨立委由於都是不分區,白營的年輕支持者可能回歸民進黨。
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