台灣護理產業工會、台灣醫療工會聯合會、立委陳昭姿及洪申翰等，於10日上午共同召開記者會，批現行「三班護病比」政策並未強制實施，形同虛設。（圖片來源／台灣醫療工會聯合會直播）

5月12日是國際護師節，但護理師卻開心不起來。

衛生福利部於今年初公告「三班護病比標準」，並於今年3月1日起獎勵實施，醫院若符合標準則給予獎勵、超標無罰則。政策上路超過2個月，台灣護理產業工會、台灣醫療工會聯合會、立委陳昭姿及洪申翰等，於10日上午共同召開記者會，批現行「三班護病比」政策並未強制實施，因此形同虛設，對護理師毫無保障。

據工會調查，政策上路超過2個月，卻仍有9成醫院不符合公告標準，甚至有醫院向護理人員表示「因為沒入法、無罰則，不需要遵守」，台灣護理產業工會理事長羅運生直言，「護理師仍在急遽流失中，若衛福部讓三班護病比一再拖延，恐怕會迎來更嚴重的醫療崩壞。」

9成醫院不符合衛福部公告「三班護病比」

台灣護理產業工會會員吳珮妤表示，經工會調查82間醫院、500位護理人員的結果，幾乎所有醫院都不符合衛福部所公告的三班護病比。「特別是醫學中心與區域醫院，在所有班別，超過8成的樣本都超標；地區醫院則是小夜班近8成者超標。」

她指出，以大夜班護病比為例，衛福部公告醫學中心護病比1：11，實際上工會調查出的中位數卻是1：14；衛福部公告區域醫院護病比1：13，實際上工會調查出的中位數卻是1：16，「意思是還有一半的狀況比1：16更誇張，許多醫院護病比高達1：20也是常態。」

吳珮妤進一步指出，工會調查護理人員不願意投入職場、招募困難的原因，首要是「薪資不到位」，其次是「沒有因應護病比調整床數配置」，「衛福部的『三班護病比』政策失效，就是造成護理師持續過勞與人力流失的元凶。」

羅運生直言，「我們很多會員都表示，即便開始實施三班護病比，但各自單位都沒有任何改善，護病比跟過去一樣糟。」他表示，若只有少數醫院護病比超標，那可能是這幾間醫院的問題，「但是當全台灣的醫院都護病比超標，顯然就是衛福部政策失效的問題。目前三班護病比政策採取『獎勵先行』的方式，沒有寫入法令、也沒有罰則，更荒謬的是衛福部規劃的『達標獎勵』只說2025年發放，具體何時發、金額多少，到現在都是未知數。對醫院來說，根本沒有誘因去增補人力，符合三班護病比規範。」

在所有班別，超過8成的樣本都超標。（圖片來源／台灣護理產業工會、台灣醫療工會聯合會）

據工會調查，三班護病比政策上路超過2個月，卻仍有9成醫院不符合公告標準。（圖片來源／台灣護理產業工會、台灣醫療工會聯合會）

羅運生進一步說明，目前三班護病比政策也缺乏明文規範計算方式，因此醫院將行政護理人員、或並無實際負擔照護責任的護理長等，都算入護病比計算，「這樣惡意灌水，根本不符合照護現況。且政策規劃也缺乏監督機制，當醫院浮報人力，班表很好看，現場護理師卻是做到過勞、病倒；護理師即便想透過護理爭議申訴平台反映，卻因明年才發獎勵的政策邏輯，導致『今年反映、明年才有機會被處理』的狀況。」

立委籲：新任衛福部長應具體說出護病比入法時程

民眾黨立委陳昭姿表示，「所有研究都指出，如果護理人員過少，對患者發生重大疾病和死亡率都是相關的，很多民眾會追求名醫去看病，但名醫背後很多照護還是要仰賴護理師，護理師把病人和病照顧好，病人的康復率就會高，這點無庸置疑。」

陳昭姿也指出，照護司去年7月有承諾要透過各醫院VPN系統開始蒐集護病比資料，也在今年3月6日公開承諾這些資料要公開。「我在3月20日希望看到落實情形，結果看到的是非常粗糙的資料，是平均比，這麼粗糙的資料要如何去檢視評估？我在質詢上也有提出來，並要求勞動部要去監督了解發生什麼事。期待新上任衛福部長具體說出護病比入法時程，也希望賴總統用具體行動照顧護理師。」

台灣醫療工會聯合會理事徐宏杰說明，「三班護病比」政策除了規劃不夠紮實外，涵蓋也不夠廣泛。目前衛福部公告的三班護病比只針對「一般急性病房」，而精神病房、慢性呼吸病房、急診、洗腎室等特殊單位的護理人員，仍缺乏制度性的保障；經工會調查，逾9成的護理人員認為特殊單位也應訂定三班護病比。

工會提「4大訴求」避免醫療崩壞

工會提出4大訴求呼籲衛福部，包括：

1.三班護病比盡速「入法」、強制實施，請衛福部公告相關期程規劃。

2.針對「獎勵先行」的過度期間，衛福部應立即說明獎勵金額、機制、發放時間、預算來源。

3.請衛福部立即公告三班護庇比之計算方式，排除行政人力與主管等。並建立即時、公開的醫院通報平台，以及有效的申訴管道，以利基層監督。

4.特殊單位也需要三班護病比，請衛福部公告相關期程規劃，並邀其工會、基層護理師共同研擬之。

工會表示，賴清德在競選時多次表態「三班護病比應入法」，三班護病比不僅只是護理人力問題，更關乎病人安全與就醫品質，台灣正快速步入高齡化社會，醫療照護需求逐漸增加，若「護理人力流失」的問題無法止血，恐怕醫療崩壞就在眼前。

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