觀察/李四川參選前佈局卡位? 蔣萬安市府人事任免過程被批粗糙
FTNN新聞網.2024年10月2日 07:59

[FTNN新聞網]政治中心/綜合報導

台北市副市長李四川成為藍營看好能拿下2026新北市長寶座的熱門人選,且在外界揣測他可能在年底後準備請辭投入選舉的時間點之際,台北市政府近期也接連發布多項人事命令,被人解讀是李四川與北市府在替未來的辭職參選安排人事卡位,佈局業務交接。

觀察/李四川參選前佈局卡位? 蔣萬安市府人事任免過程被批粗糙
台北市副市長李四川(右)成為藍營看好能拿下2026新北市長寶座的熱門人選,且在外界揣測他可能在年底後準備請辭投入選舉的時間點之際,台北市政府近期也接連發布多項人事命令。(圖/資料照)

台北市政府才趕在25日正式確認第三副市長由原任副秘書長的張溫德升任,在9月27日再發佈新人事,將副秘書長林哲宏轉調為市府顧問,由都發局長王玉芬升任副秘書長。值得注意的是,張溫德曾任新北市政府都市更新處處長、新北市政府城鄉發展局副局長,過去也是李四川在台北縣政府工務局長時期的下屬,一路都與李四川共事的經歷,而王玉芬過去也在新北市政府任都市更新處長,也與李四川有專業共事經驗,都被視為李四川信賴人馬。

另外,包括過去也在新北市府參與朱立倫、侯友宜市長選戰的核心幕僚且出身媒體、公關的前新北市府副秘書長、市政顧問宋自強,也已進入北市府擔任市府顧問,據指出也在李四川辦公室中安排了座位,雖然遭到李四川的否認,但被府內認為是為李四川未來可能參選「待命做準備」。

反觀在這波人事被更替的名單中來看,被轉調的林哲宏曾任教育部體育署副署長,是由副是長林奕華推薦進入北市府,除了督導體育局處舉辦的相關賽事與活動,台北燈節、大稻埕煙火節等市府著名活動也是在他督導順利舉辦。林哲宏在這次人事命令中被轉調,也因此在市府內部有人認為是「林奕華人馬下,李四川人馬上」。

由於台北市人口預計10月起可能就將低於設置第三位副市長的人口數250萬人門檻,因此蔣萬安市府要趕在之前補上缺額,因此也被解讀可能是李四川準備離職參選新北市長的訊號,時間可能會是在農曆年節前後。因而這次蔣市府的人事異動也被認為是要為李四川離開的可能性預作準備。

李四川是蔣萬安三顧茅廬求才而來的副市長,而蔣萬安一向在市政基礎運作上有很大程度仰仗李四川的經驗,使得李四川在蔣團隊決策核心中擁有不小的話語權。包括相關職務推薦與任用人才的決定權,蔣萬安通常都會鑑納聽從李四川的建議。

目前看來李四川雖在參選上看來尚未下定決心,但人事安插穩定市政的佈局似乎已經預先啟動。然而除了升遷人員的資格能力問題以外,蔣市府高層的人事任免手腕,其實常令市府內許多公務員感到「不敢恭維」。

例如今年2月深坑發生工廠大火導致有害臭氣瀰漫雙北,蔣萬安與新北市長侯友宜臉書都遭民眾灌爆罵翻,北市環保局長吳盛忠被認為未及時報反應而自請下台負責獲准,當時就讓府內議論紛紛,傳聞其實是市府高層決定由吳盛忠下台止血。當時率先透露吳盛忠將下台消息的市議員李明賢也表示,蔣萬安為了拚政績和連任,「已經在鎖緊螺絲」。

然而反觀喧騰一時的培諾米達幼兒園出現狼師性侵猥褻事件、幼童剴剴受虐致死案,相關主管的教育ㄌ局卻並未出現局長下台負責的嚴厲處置,僅有當時教育局副局長與以下人員記申誡、小過等方式處理,反而是蔣萬安公開鞠躬致歉;幼童受虐死案件也僅以社工遭起訴告一段落,也因此讓市府內部頻傳對高層處置人事、升降賞罰調任標準與手腕不以為然的聲音。

再例如最近蔣市府對於時任市府副秘的王秋冬被轉調回任觀旅局長的安排,就被認為是「表面轉調,實則降轉」。且市府高層對於個人人事的安排其實十分「粗糙」,有人就抱不平說,為何不讓王秋冬先以兼理觀傳局與副秘書長的過渡方式辦理,再漸次卸任副秘轉換觀傳局,才是更加順暢圓滑,令人感到尊重的做法。且王秋冬是當時唯一的政務副秘書長,其餘副秘則都是常務職,將王冒然換下並不是有政治智慧的做法。

同時外界也不知情的是,北市府宣布張溫德升副市長人事命令的當天,剛好是另一副市長林奕華休假返國的前一天,選在另一副市長不在國內時宣布相關人事命令,再對照蔣市府後續又宣布林奕華推薦的副秘書長林哲宏轉調為市府顧問的訊息,似乎都令人隱約感到,蔣萬安市府內似乎並不團結和諧的氣氛,如此團隊運作習性恐怕對蔣萬安政治發展並非正面好事。

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  • 資料來源:網路溫度計自2017年至今約累積28億則以上文章的網路社群大數據資料庫,其內容涵蓋Facebook、YouTube、Instagram、Dcard、以及包含Yahoo奇摩新聞、聯合新聞網、中時新聞網、ETtoday新聞雲、LINE TODAY、蘋果日報、自由時報、三立新聞網等約350家媒體網站上與選舉相關之政黨、候選人公開資料。
  • 分析方式:本模型分析方式非採傳統抽樣之民意調查,係將蒐集之資料庫予以分析,無母體數、樣本數限制。本模型係運用大數據關鍵引擎,透過深度學習與AI人工智慧技術,使用斷字切詞(Word Segmentation)、語意分析(Semantic Analysis) 、即時情緒分析(Real-Time Sentiment Analysis)等技術,汲取網路上相關討論文章,將文章分為正面、負面、中立三種情緒,計算網路聲量。
  • 跨世代劃分標準:本預測模型判別跨世代之依據,係以不同世代使用者之網路社群行為模式差異區辨。以不同社群網站之使用者世代臉譜數據為基礎,計算跨世代在不同社群聲量上的權重,綜合計算後得到世代好感度數據。
  • 名詞解釋
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    • 好感度分數:綜合評估網路聲量與網友語意情緒,分析各熱門候選人的網友評價。各熱門候選人的情緒、聲量皆經過標準化分數處理,得出好感度分數,再進行各縣市候選人彼此的比較,評量不僅需要聲量高,而且是好評要高,負評要低。好感度分數範圍在0-100分之間,分數越高,表示整體網友對於該位候選人的好感程度越佳。
  • 其他說明
    • 調查單位及主持人:大數據股份有限公司
    • 辦理時間:即日起至2022年11月16日止,逐日更新好感度數據。
    • 抽樣方式:本預測模型非抽樣之民調調查
    • 母體數:無母體數,請參考上述大數據資料庫的內容涵蓋範圍
    • 樣本數及誤差值:本預測模型非採用小樣本抽樣之民意調查,不適用抽樣誤差值
    • 經費來源:Yahoo奇摩、大數據股份有限公司