準總統賴清德將於520宣誓就職，其內閣及國安團隊也已就位。學者認為，賴清德總統大選時的「鐵三角」分居正副閣揆、總統府秘書長三要職，象徵新政府將貫徹賴清德意志，迅速端出有感政績的起手式；而多名國安與部會首長延攬現任政府官員，則象徵追求穩定與延續性。不過，面對高房價、低薪、通膨、外交等挑戰，賴清德如何在傳承中開創新局，各界拭目以待。

行動創新AI內閣就位 展「不問黨派專業掛帥」魄力

總統當選人賴清德將在5月20日上任，內閣人事布局也大致底定，34名部會首長已就定位。其中，民進黨前主席卓榮泰出任賴清德時代的首任閣揆、前文化部長鄭麗君任副閣揆、前台中市議員陳世凱任行政院發言人、屏東前縣長潘孟安擔任總統府秘書長，有多個部會首長留任。此外，財經、科技等10多位部會首長為無黨籍的專業人士，堪稱「黑馬」；國安團隊則主要延攬現任政府官員，賴清德定位新執政團隊為「行動創新AI內閣」，期許秉持行動與創新精神，聽取民意、解決民瘼，回應人民期待。

中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁表示，賴清德的人事布局凸顯520就職後的兩大軸線，其一是國安軸線追求穩定性與延續性的最大化；另一條軸線則是科技、經濟、產業政策採取前進大膽、求新的方向，賴清德可說是下了相當大的苦心，他對新執政團隊寄予厚望。

而東海大學政治學系教授張峻豪則認為，賴清德選擇讓大選期間的「左右手」入閣、入府，以及拔擢過去他在台南市府的人才，同時在財經、科技等領域，延攬無黨籍、專業性的菁英人士，整體內閣布局象徵要透過他所信賴的一群人，在最短時間內提升他的支持度與執政的正當性。

張峻豪表示，賴清德的內閣人事布局象徵行動力的起手式，尤其法務部長任用鄭銘謙就是凸顯他要打貪、查弊的決心，目標是要讓民眾迅速對施政有感。張峻豪說：『(原音)法務部部長可以對應賴清德在擔任民進黨主席的起手式，就是在黨內打黑、排黑，非常有行動力的法務部長，他也會對應到賴清德的特質，在司法上去打貪、查弊，他的目標就是要短時間內讓民眾非常有感。』

對於賴清德將競選期間的「鐵三角」直接擺上第一線，許多關係親近的核心幕僚牌一次出盡，究竟是打安全牌還是豪賭？郭育仁分析指出，卓榮泰、鄭麗君及潘孟安三人，是象徵最能貫徹賴清德意志的「鐵三角」，這樣的人事布局不是打安全牌，而是恰當的「內廷人事安排」。郭育仁說：『(原音) 最接近權力核心的幾個人，對於國內政策，例如社會福利、年輕人、經濟、能源這些政策賴清德本人非常重視，由卓榮泰操刀這些政策，我覺得可以完全得到未來賴清德總統的信任。』

穩健中求發展 傳承中開創新局挑戰大

民進黨團幹事長吳思瑤也認為，內閣及國安團隊成員個個都是具有經驗的人才，有即戰力，值得期待。吳思瑤：『(原音)內閣名單及國安單位的布局都可以呈現「穩健中求發展」的路線，所以這會是一個一上路就上手的團隊。』

不過，吳思瑤也點出賴清德就任後的挑戰隱憂不小。吳思瑤說，因應新的國會生態，民進黨成了少數黨，未來內閣推出的政策必須剔除政治爭議，以人民福祉為優先，才能讓相關政策、法案在立院過關、追求突破，尤其民進黨在國會劣勢的情況下，求取與在野合作的機會，將是賴清德520就職後的首要任務。吳思瑤說：『(原音)賴清德擺出的團隊布局都是以溝通為重，超越黨派，溫合理性的步調，以現在三黨不過半，藍白的聯手在未來的政策能否協助執政黨這是未定之天，也存在相當大的困境。但賴清德務必要展現他的溝通能力，搭配卓榮泰院長推出福國利民，相當具有社會正當性的政策，唯有在政策的基礎上才能尋求與在野黨的合作。』

學者籲新內閣以專業對抗反對黨 讓問題回到專業

張峻豪也認為，賴清德要在穩健中開創新局的最大挑戰就是「少數政府」的情況，未來如何透過新的團隊，以專業對抗反對黨，甚至與反對黨建立競和關係，將是賴清德所要面臨的挑戰課題。張峻豪說，產業、經濟、司法改革等迫切的議題上，若能透過專業的團隊進行政治布局，讓問題回到專業，台灣經濟、產業成功轉型，甚至促成部分議題的藍白合作，這對賴清德的執政會比較有利。張峻豪說：『(原音)現在對民進黨來講，吸納民眾黨票最多的就是在民眾黨的身上，在很多專業的議題去促成藍綠合作，進而去夾殺民眾黨，進而拿回民眾黨的選票，這是賴清德考量少數政府格局、或連任之路也好，要特別去強化的政治上的做法。』

民進黨立委郭國文也認為，民進黨執政在貧富差距世代化、高房價、低薪等議題上還有努力空間，這也是賴清德執政後要突破的地方。郭國文建議，既然內閣人事已就位，就要把握在520就職前端出施政計畫，「豫則立，不豫則廢」，各部會花多少時間規劃未來施政方向，將是兌現政見的關鍵，新執政團隊一定盡早做好準備，減少未來施政上受到政治干擾。

期中考題：對內站穩2026、對外應對美國大選

郭育仁也提醒，520就職後的賴清德，對內、對外都有挑戰。對內，如何找回年輕世代對民進黨的支持，以及站穩2026地方選舉布局，對賴清德都是一場硬仗，這也是他的期中考，必須審慎應對；對外，則有美國總統大選後，美中科技如何交戰，也勢必對台灣形成嚴峻的挑戰，賴清德必須為美國大選結果做好準備。

張峻豪也認為，賴清德除了要強化內政議題的戰術外，未來面對兩岸交流的議題也要搶回話語權。他建議在反滲透法修法、中國惠台措施、中生、中國觀光客等政策上，賴清德如何在國安的大政方針中，透過公民投票、覆議等權力，率先表達立場，以制衡反對黨在國會採取的策略，也是他520後必須展現智慧解決的難題。

賴清德在520就職前登上美國時代雜誌的2024年百大影響人物，賴清德說，台灣的一舉一動，都將重新定義世界，台灣已成為影響全世界的關鍵支點。而賴清德即將帶領著「行動創新AI內閣」揭開執政的新頁，賴清德如何在自信中持續壯大台灣，在傳承中突破新局，繼續走在正確的道路上，全世界都將投以注目眼光。

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