幕後／預算嚴審把關！民眾黨瞄準NCC、監察院　凍結總統府憂師出無名已急剎

太報．2024年9月21日 08:20

民眾黨主席柯文哲因涉京華城容積率案，遭羈押禁見，民眾黨支持度再下探。面對立院新會期開議，民眾黨立院黨團企圖在國會中突圍，除了展現在野監督力道，也要維持黨團高聲量，避免遭藍綠夾殺，失去話語權。不過，民眾黨大聲疾呼監督政府總預算，包括嚴格審查監察院、NCC（國家通訊傳播委員會）、台電、農業部等，卻因立委張啟楷喊出凍結總統府預算，引發綠營批評，一度歪樓；黨團憂心師出無名、容易被質疑挾怨報復，已確定踩剎車。

國會進入「三黨不過半」後，朝野關係持續緊張，自詡為「關鍵力量」的民眾黨團，在開議前就已大張旗鼓宣示，嚴審監察院、農業部、畜產會、台電、NCC、法務部等預算，不排除凍結或刪減。上週六在嘉義的全國開講活動中，張啓楷高分貝批評賴清德在競選總統前曾公開承諾「願赴立法院做國情報告」，卻遲遲尚未兌現政見，他進一步指出，2008年賴清德曾聲援前總統陳水扁，痛批檢方「押人取供」、「不要破壞偵查不公開」，如今卻做出同樣的事情，所以呼籲連署「凍結總統府預算」，直到賴清德信守承諾才解凍。

張啓楷的言論迅速引起關注，一向跟民眾黨友好的國民黨刻意保持距離，藍營立委謝龍介更坦言，雖然檢調在查辦柯文哲案的過程中，的確有違反偵查不公開，但並沒有看到總統府、賴清德介入的跡象。

據了解，「凍結總統府預算」不止藍營不挺，連民眾黨內也大吃一驚，因為這議題並非在規劃裡，而且相較於其他機關，凍結總統府預算的理由難以服眾，更容易在輿論上被扣上「搞破壞」、「挾怨報復」等帽子，到最後受傷的有可能是民眾黨。

知情人士指出，為了向民眾呈現刪減、凍結預算的合理性，民眾黨將準備好論述和例子，像是日前點出台電財務黑洞持續擴大，從2022年開始民進黨政府已經撥補3000億元，結果電價仍然連三漲，所以接下來2000億要撥補給台電的預算將會嚴審，甚至要求行政院長卓榮泰到立法院進行專案報告；另一個例子則是用超思雞蛋案，向民眾說明刪除農業部中央畜產會預算，並凍結畜牧司部分預算的原因。

對於在預算審查中，跟藍營合作的可能性，該人士表示，等待國民黨團幹部選舉後，才會進行更深入的討論，但他分析，NCC、台電預算爭議不大，藍白機會甚高，農業部、監察院等機關則尚未明朗，有待雙方溝通。

民眾黨大喊砍預算，在中正大學政治系教授蔡榮祥的眼裡，這是再正常不過的事情，他表示，凍結預算是在野黨慣用的手段，希望藉此跟執政黨談判，國民黨很常用，所以見怪不怪，「但重點是，砍預算要有道理，否則只會讓人覺得無理取鬧，政黨形象越來越差。」

蔡榮祥質疑，民眾黨控訴司法不公、司法迫害，但明明第一次羈押庭，北院法官判柯文哲無保請回，「這樣司法到底算不算不公？」他認為，如果民眾黨因為柯被羈押就要砍法務部、司法院預算，「是不是所有被關台北看守所裡面的人，他們的家屬都可以出來喊刪預算？」他說，民眾黨的做法就是嚴以律人、寬以待己，而且根據台灣民意基金會最新民調顯示，民眾黨支持度持續下滑至12%，繼續政治操作只有支持者會買單，不利於爭取中間選民支持。

對於民眾黨遲遲不處理代理黨主席問題，以及全黨力挺柯文哲，蔡榮祥直言可以理解，但這並非好事，因為柯文哲萬一被起訴，甚至被判有罪，等於賠上全黨的前途，而且到三審定讞動輒6、7年，柯2028年的總統夢也會提早結束。他認為，如果政黨因為一個人的離開就會崩解，「那這個黨也太脆弱。」因此他建議民眾黨長痛不如短痛，早日啟動重建之路，否則民眾黨會因一人而起，因一人而落。