民進黨全代會盛大登場,前總統、前主席蔡英文以「另有行程」不克出席,做為「最不像民進黨的前主席」,蔡英文的決定表現態度也展現睿智,但毫無疑問,更深刻反應政治的現實,權力的殘酷,所謂「英系」在賴清德元年初啓就畫下句點,除非民進黨兩年後大敗而四年後賴清德失勢,否則再無翻身可能。
即使總統與國會大選雙少數,絲毫不減損賴清德大權獨攬的優勢。
蔡英文缺席民進黨全代會─為自己挖的坑
諷刺的是,賴清德優勢很大部份倚仗蔡英文為他墊基,比方,蔡英文提名的全綠大法官,讓賴清德能在反國會改革法案上志得意滿,憲法法庭裁定暫時處分,即使尚未做出最後裁判,賴清德都能先一步打著「維護憲政」,聲稱「守護民主台灣」;再比方說,蔡英文提名的全綠監委,讓監察院調查糾彈權責淪為行政權的護航,還能反過頭來臉不紅氣不喘阻却立法院的國會調查權;甚至民進黨人爭取二年後九合一基層選舉的同時,第一關要防止初選被沒收,但即使被沒收,他們可能都無話可說,因為就是蔡英文打破了民進黨的初選「傳統」;用白話文講,蔡英文如今處境,正是她為自己挖的坑。
蔡英文為連任妥協於民進黨的權力結構,讓賴清德做為她的副手,却讓賴清德當了四年袖手副總統,卸任副總統陳建仁能插手的事都遠比賴清德還多,就註定賴清德時代,卸任總統,卸任黨主席的她,不要說插手,連插口的餘地都無,這點未始不好,畢竟賴清德「打到底」的路線,未必是她所支持,就像她卸任前約見在野黨主席柯文哲却搞得滿臉豆花一般。
蔡英文出身於國民黨(李登輝)政權,在民進黨最低迷的時刻成為民進黨改變社會形象的優選,但最終她沒能改變民進黨,民進黨還是那個抱著反核與台獨神主牌的黨,民進黨擺脫不掉陳水扁,却對掌握黨權十六年的蔡英文,說放下就放下;蔡英文卸任前主觀意願,或許真心希望鄭文燦還有一搏機會,畢竟如果是鄭文燦,對蔡英文應該禮貌許多,蔡英文「輔政」也會心無恚礙;鄭文燦既因案落馬,民進黨、甚至獨派根正苗紅的賴清德,更豈能容蔡英文影響力繼續在黨內滋長。
威權時代大法官「規範權威」─賴清德也嚮往
但賴清德視野所及的「民主」,却偏狹的讓人憂慮。賴清德全代會講話,彷彿一篇「擂戰鼓」的宣言,即使他口口聲聲「民主台灣」。
他為民進黨樹立的三大目標,第一,建立台灣主體性的國家認同,他回溯民主前輩「用生命揭穿『台灣是反攻大陸基地』的錯誤」,確立台灣優先的國家政策,賴清德說的不可謂錯,但他刻意忽視調整反共國策,改為建設台灣的是蔣經國,包括他口中的開放黨禁,解除報禁,宣布解嚴,都是蔣經國晚年為台灣民主跨出最重要的幾步,即使國會全面改選,也非民進黨可獨攬其功,當年一起為國會全面改選「戰鬥」的,包括國民黨增額立委,甚至一起為爭取國會權責聲請釋憲,三十多年過去,國民黨還在為國會改革奮鬥,倒是民進黨擁有權力就用盡力氣削弱國會監督的可能。
這正是賴清德要求民進黨努力的第二個目標:深化民主憲政體制。他說此刻的責任是「維護權力分立的憲政體制,避免權力再度集中,危害民主,傷害人民的權利」,因為「沒有建立憲法規範的『權威』與共識」,政黨政治不可能健全,國會改革法案就是避免權力集中,反國會改革則是讓權力繼續集中於行政權,民進黨立委放棄監督,民進黨監委放棄制衡,民進黨的大法官都成了「規範權威」的部隊,就像威權時代的大法官能解釋萬年國會不違憲一般,都在「規範權威」,這不是深化民主,而是為台灣民主掘墓。
賴清德口中的第三個目標是保障自由人權,民主前輩爭取言論自由,現在他的責任是「防止言論自由被濫用」,保障人民的權利不受假訊息、認知作戰的侵害,當統治者才有權界定什麼樣的言論有自由,什麼樣的言論不能被濫用,就不可謂為「言論自由」,更甚者,當權力者隨意對政敵、對民選公職、對普通老百姓抹黑扣紅,甚至以謊言操縱「認知戰」,這是壓縮甚至收回台灣曾經享受過的眾聲喧嘩。
中國不可怕,可怕的是恐懼本身
他還說民主前輩爭取集會結社的自由,現在要建立開放政府,讓更多社會自主公民力量有參加政治決策的機會,連國會調查都不允許的政府談何開放?而公民力量參與政治決策就是他號召的「青鳥」嗎?正反意見在街頭內戰,不叫參與決策,而正是破壞民主機制機轉的民粹。
賴清德以肅殺之語宣示,「絕對不容許台灣因民主政治的失敗,而遭受滅亡的危險。」他却無視民進黨所做所為,正讓台灣民主的招牌剝落中,他說台灣處境特殊因為有「中國的因素」,中國並不可怕,可怕的是民進黨因為恐懼中國看扁了民主的力量,更可怕的是,賴清德定義中的「民主」只能是「民進黨為主」,而「民進黨為主」就是「賴清德為主」。
民主從來不是掛在嘴邊的口頭禪,容不下「中華民國」的台灣,又如何成為「民主台灣」?蔡英文曾說過,「讓台灣人不論先來後到,都能自由自在」(不要為自己的認同道歉),賴清德讓人側目的是他提到「不論什麼背景,什麼時候入黨,台灣都是我們的母親」,連民進黨人都有先來後到之別,「後到(入黨)」的蔡英文,應該點滴在心,慶幸自己另有行程了。
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