國會改革衝突進入司法院釋憲階段，然而今年10月將有7位大法官將屆滿卸任，賴清德任命的新任大法官人選受到民團關注。（攝影／張全慶）

隨著國會改革法案從覆議進入到提請釋憲，各界都將目光轉移到大法官與憲法法庭上，期盼大法官釋憲能為紛紛擾擾的朝野衝突劃下休止符。然而，包含司法院正副院長許宗力、蔡烱燉在內，預計將有7位大法官的任期將於今年10月屆滿，總統府預計於7月啟動提名作業。

由於適逢朝野政爭，民進黨又進入第三個總統任期，15位大法官皆由民進黨籍總統提名的情況將延續，在野黨陸陸續續傳出對大法官政治立場的質疑，此次提名也將受到各界的關注。

民團對總統賴清德提出7項訴求

由公民憲政推動聯盟、台灣勞工陣線協會、公民監督國會聯盟等15個公民團體組成的「民間監督司法院大法官人選聯盟」，於今（2）日召開記者會，以冀求提名程序能與公民社會有良好、充分之溝通為由，提出多元、公開、進步等7項訴求。

一、總統府組成「審薦小組」時，就應審酌其成員的多元性及性別比例的平衡；二、總統於接受各界推薦人選後，宜公布符合資格之被推薦人，向公眾徵詢意見；三、大法官人選，應有良好操守、專業學識及進步之憲政人權理念；四、大法官的組成，應重視其多元性與性別比例；五、總統提名時，應審酌被提名人接受公眾監督之意願；六、總統提名兼任司法院正、副院長的大法官時，應重視其對司法改革政策之意見及社會溝通之能力及意願；七、建請總統應保留立法院充裕之審議期間，以完善同意權之行使。

黃嵩立：大法官有時須採取跟國會、社會大眾不同立場以維護民主與人權

公民憲政推動聯盟執行委員黃嵩立表示，雖然工作的方式不見得一樣，但是與會者都期待在憲政民主的這個架構下尋求社會制度的改善，即使臺灣的社會運作有時候遭遇到亂流，但是他們相信，憲政民主仍然是臺灣社會運作的基本的價值，希望看到在權力分立的原則下，立法、行政、司法各司其職，政府各部門都嚴守正當程序的紀律，而每一個人的權利都得到保障。

黃嵩立指出，大法官的角色是為了補強代議制民主，民主決策有它的缺點，立法院所通過的法律可能違反權力分立的原則，可能忽略正當程序、可能侵犯人民的基本權利，也可能忽視了少數人的聲音。大法官應該嚴格審查立法或者行政措施，有時必須採取跟國會以及社會大眾不同的立場來維護民主與人權。

黃嵩立呼籲，希望大法官的人選能有這樣的道德勇氣跟高度，也期待這樣的道德勇氣是建立在他們對社會上各種處境的理解，以及建立在堅實的法律學養之上。

民進黨提名的大法官立場受到關注

公督盟執行長張宏林則針對近來的國會氛圍表示憂心，他希望立法院對於大法官人事的態度除了要嚴審以外，也必須要有足夠的時間，不能胡亂草率地通過司法院作為憲政獨立機關的人事，因為在臺灣目前憲政上的這些對抗裡面，大法官將扮演說公道話的第三者。

張宏林提到，在已經申請釋憲的國會擴權相關議題中，國民黨、民眾黨已經開始針對大法官的機構進行抹黑跟扣帽，這類污名化大法官的行為，對臺灣來說不是件好事情。憲政解釋機關一旦被這些惡意抹黑，未來在臺灣只會有更大的政治紛爭，這些原來應該扮演持平角色的機構，其公信力也會受到磨損。

張宏林也呼籲，在野黨不應刻意的去操作仇恨動員，在自己的支持選民間對大法官營造不信任感，以便於未來大法官做出對自己不利的憲法解釋時，就可以名正言順的發動進一步的政治鬥爭。

談到如今的大法官被藍營質疑皆為民進黨所提名，黃嵩立表示，在現行制度下，因為民進黨連續執政第三屆，所以大法官會出現都是民進黨提名的結果，但這同樣也是民眾透過民主選舉產生的結果。

黃嵩立強調，如果國民黨要提出這樣的質疑，那是否應該檢視世紀之前大法官的解釋？若要這樣去質疑和挑戰國家制度的話，那恐怕會使得反對民主的人可以趁機來遂行他們的民粹操作。

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