或許時代力量的聲勢沒有2018年好,但爭取在連任的林于凱要向大家證明,沒包袱、跳脫藍綠的新政治,在高雄是可延續下去的。(圖片來源/FB@林于凱 高雄市議員)
乘著太陽花學運之勢,時代力量成立並在2016年立委選舉獲得5席,一舉成為國內第三大黨,2018年挑戰地方選舉,時力提名40席議員,最終拿下16席,表現還算亮眼,可惜好景不常,黨內不斷鬧家變,民眾黨的崛起,也讓時力在這次九合一大選中打的相當辛苦。
在歷經退黨風波後,時力既有10席縣市議員中,除了基隆市議員陳薇仲與苗栗縣議員宋國鼎「升級」參選市長與縣長,其餘8位現任市議員都爭取連任,時代力量在4年前感謝台灣人民給予新政治一個機會,那4年後他們又為台灣留下了什麼呢?
高雄市議員林于凱接受《信傳媒》專訪時說,「我賦予我自己的角色就是,過去的沉痾他們(藍綠)不做的,就是我來做。」
當菜鳥公務員飛入政治圈,這點讓他大開眼界
2017年林于凱帶著妻子與未滿一歲的女兒回到他的家鄉高雄三民區,放棄公務員的「鐵飯碗」,投入政治、參與選戰,隔年也順利從在體制內實踐改革的菜鳥公務員,轉身飛入政治圈。
過去他曾將6年公務員生涯的滿腹無奈與建言寫成一本書「公門菜鳥飛」,也在立法院當過法案助理,從場外走進議會也讓他有大驚奇,「例如我才發覺到地方議會原來表決器是拿來裝飾用的!」林于凱說。
林于凱指出,高雄市議會的表決器10年來沒有使用過任何一次,這是非常反民主的作法,因為大家都怕對自己的投票負責任,就算要表決,也不會記名表決,這個是他過去所不知道的事情。
他直言,議事遇到爭議的時候,主席就會敲槌,先休息5分鐘溝通一下,有共識我們繼續開會,「這私底下就在喬了,這個畫面休息的5分鐘也不會直播阿」,而這就是議會的眉角所在。
「因為小黨議員嘛,所以我比較不聽話,我有時候會提一些案子,他們兩大黨聽起來都很驚恐這樣,他們就會私底下跟我講說,你可不可以不要堅持,我們讓你講話,你可以表達意見,但是最後不要表決、不要堅持好不好?」林于凱說,這也讓他更堅持希望議會需要有更多跟他一樣的正常「勞工」。
「我反對!」1/67小蝦米說服六連霸議員退回提案
在高雄市議員黃捷退黨後,林于凱是時代力量在高雄市議會僅存的唯一一席的議員,一席很少,僅佔高雄市議會的1/67,但他能擋下六連霸議員提出可能讓高雄加水站衛生管理走回頭路的提案,也能讓高雄市府動手剷除十多年來一直都不動的違法廢鐵山。他自認,「我們一個小黨的存在,沒有派系的包袱」就是他的優勢所在。
他以國民黨議員日前提案放寬高雄加水站的設置標準與檢驗頻率為例,因為該提案人是名資深議員,且過去只要他的提案沒有通過就會杯葛之後的議程,所以不會有人與之對抗,但林于凱不一樣,他是議場上唯一表達反對的議員。
林于凱當下請大會清點人數,讓議會因為人數不足散會,接著他將此訊息揭露讓民眾關注,也對其他議員產生壓力,之後進入協商,他也提出提出替代性方案,點出加水站業者的疑義是針對申請程序,只需要處理作業原則,而不需要修改自治條例,讓設置標準全面放寬,後門大開,也說服了提案議員將此案撤回。
4年處理超過4千件陳情案、橫跨28個行政區
議員的工作在議場只是其中的一部分,近4年的時間,林于凱處理超過4千件陳情案、橫跨高雄38個中的28個行政區,他不會說自己是CP值最高的議員,只強調「在議會裡面,需要有一個可以超越藍綠,願意去碰這些政治沉痾的民意代表在裡面」。
林于凱在2019年協助大寮居民剷除一座違法使用農地20年的廢鐵工廠,他說,「他們是在我上任之前來找我,他們希望有如果有一天我當選可以去幫他們處理這個案子。」於是當時他利用前市長韓國瑜當時的媒體熱度,請居民在總質詢前到市議會前陳情,但剛好那天韓國瑜繞道而行,在媒體報導下開始有輿論壓力,逼得韓市府不得不處理。
大寮當地居民忍受長期噪音與空氣汙染長達20年,但始終沒有人願意為他們挺身而出。(FB@/林于凱 高雄市議員)
但事情如果這麼簡單就好了,好不容易等到都發局發出強拆公文,要拆除的當天又遇到業者的阻撓,林于凱調出有過往所有的公文、翻法條,告訴公務員如果不執行就是瀆職,於是又多花了一天才全數清除。
旗山農地的廢爐渣案也是如此,2013年當地被回填了99噸廢棄物,影響灌溉用水與農作物食品安全,但始終無人要管,林于凱上任後,依環保署逾期不為清理處分,給環保局兩個選擇,第一代為清除再向廠商求償,第二要求廠商啟動強制清除,否則按日處罰,結果業者馬上宣布破產,又上游的包商(中聯公司)稱遠超過他們的清運量能。
但這樣下去遙遙無期,林于凱再度要求認定環保署逾期不為處分下,行政權必須強制執行,終於環保局在2020年要求中聯出面清除自己大公司中鋼製造的轉爐石,目前已清除37萬噸。
有別於其他政治人物只訴諸情緒,林于凱明白,這些對於行政部門沒有約束力。「因為你沒有打到他的要害,你沒有告訴他說『你真的違法了』,我的角色就是我去把所有的法條、公文,把所有我覺得這件事情該怎麼做的方式全部提出,他們覺得你講的很有道理,那他們就會動。」
如果有下個4年,林于凱要讓高雄成真正「海洋城市」
那麼如果再有下個4年,他最想繼續為高雄做些甚麼?推動甚麼?即使他的選區不靠海,林于凱第一時間毫不考慮說的就是「高雄港的開放」。他坦言,過去很長一段時間高雄雖然身為「海洋城市」,但高雄人跟海是沒有生活上的關係,變成雖然大家都住在高雄,但離海很遠,甚至比台南、屏東還要困難。
林于凱認為,高雄需要有更多海洋活動,讓市民有海洋經驗,才有辦法去思考高雄港的轉型,他舉例,高雄沒有民船出港與符合民眾需求的大型遊艇專區,所以很難發展觀光,而高雄市長陳其邁上台後也看到其重要性,目前正規畫將愛河灣規劃成遊艇專區。
另一個他想持續推動的是交通安全的改善,因為令人遺憾的過去兩年高雄的死亡車禍全台居冠,他要與交通局合力持續推動好的交通設計,比如機車直接左轉、移除移除快慢分隔島等,甚至堅持火車站、醫院、學校周邊人行道淨空,這些一般人認為理所當然卻往往不容易做的小事,他說,很多議員可能會說「就只是偶爾停一下而已,為什麼要給人家開單?」但這種積非成是的駕駛行為,就會導致好的交通規劃變成不好的結果,因此他有所堅持。
正因為如此,4千多件的選民服務,他會先將陳情案進行分類,以有立即危險性的為優先,接著才是選區陳情案優先。林于凱舉例,有危險性的違建、大樓外牆的磁磚剝落,或是消防通道長期被車輛占用等都會優先處理。
13搶7成死亡之組,8議員拚連任、基進黨張博洋來勢洶洶
4年下來,他坦言「我說真的,蠻累的」,但之所以要再選4年,就是希望他想做的事情和在政治上的堅持能夠持續下去,尤其,身兼時力高雄黨部主委的他,還要扮演的母雞的角色,帶領其他5位初次參選的素人一起前進高雄市議員,讓台灣在藍綠之外的聲音被聽見。
但在延續理想之前,他得先經過26號投票日的考驗,且這次難度並不亞於4年前,這次三民區議員席次少1席,13人搶7席,成為年底選戰的「死亡之組」。
除了現任8位議員都拚連任外,前來挑戰的還有昔日對手、前基進黨立委陳柏惟幕僚陳建良、基進黨張博洋、民進黨籍前議員林武忠、民眾黨李佳玲各個來勢洶洶。
這周末議員民進黨鄭孟洳、國民黨曾俊傑也紛紛打出告急牌,林于凱表示,相較於2018年的韓流旋風炒熱選情,當年投票率超過7成,對於這次的選情冷確實蠻擔心的,預估這次投票率可能掉20%左右,因為藍綠都有基本盤,但如果中間選民沒有出來投票,那我們可能非常危險。
不過,即便如此,林于凱還是堅持不花大錢,他的宣傳車是腳踏車,沒有很多廣告看板,但他有一本其他人沒有的成果報告冊,他只想藉由連任成功告訴大家,「沒包袱、跳脫藍綠的新政治,在高雄是可延續下去的。」
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