針對國會改革法案,憲法法庭裁准暫時處分。民眾黨團總召黃國昌今(20)日表示,針對他們主張憲法法庭根本不該受理釋憲聲請,也不符做暫時處分要件的理由,裁定卻對此隻字未提,再加上民進黨發言人如此精準得知大法官會作出暫時處分,讓人覺得有「先射箭再畫靶」的狀況。他也強調,即便修正後條文被凍結,但依照舊法,立法院仍可邀請總統國情報告,難道賴清德要選擇躲在大法官背後逃避承諾跳票的事實嗎?
黃國昌說,雖對憲法法庭裁定感到遺憾,但也不意外,為配合民進黨政府四箭齊發,憲法法庭從一開始就先自己踐踏法律程序,到後來簡直是不演了,民進黨發言人吳崢竟然還能精準預告憲法法庭會在19日下午作出暫時處分裁定,真是讓人瞠目結舌、不敢置信,已經干預到這種程度。
黃國昌指出,依照憲法訴訟法,在裁判出爐前都應該保密,到底吳崢如何取得資訊,和憲法法庭彼此間有什麼聯繫溝通?民進黨應出面說清楚講明白。
針對裁定本身,黃國昌說,最讓人驚訝的是,憲法法庭此次竟推翻20年前的大法官釋字585號,否認立法院可享有調查權。審判長許宗力大法官20年前在釋字585號是少數說,現在在許宗力所主導的憲法法庭搖身一變,把當時否定國會應有調查權的少數說,變成多數見解,也難怪會有大法官提出不同意見。
黃國昌表示,且裁定中沒顯示主筆的大法官是誰,跟過去憲法法庭的做法完全不一致,難道顯示主筆會令人尷尬嗎,他想提醒大法官,手持天秤跟寶劍的正義女神為何蒙上雙眼?
黃國昌強調,是大法官自己在踐踏正當法律程序,還是有人惡意詆毀,社會都會有公評。憲法法庭的裁定本來就該接受社會輿論的檢視,也必須接受台灣民主歷史發展的審判,從過往至今皆為之。否則民進黨要怎麼解釋,釋字585號所明文承認的國會調查權,在20年後民進黨政府四箭齊發、賴清德總統數度發言指示後,竟然遭到推翻?
有關總統國情報告,黃國昌表示,被凍結的條文只有新修正的立法院職權行使法第15條之4,即使依照舊法,立法院本就可邀請總統來國情報告,立委提出問題後經總統同意後,總統仍可補充陳述,到時候就考驗賴總統是否要履行選舉時的承諾,難不成賴清德要選擇躲在大法官背後逃避承諾跳票的事實嗎?
至於有綠委稱,黃國昌補交作業後仍被裁定暫時處分,黃國昌說,作出敷衍發言的民進黨立委,一定沒看憲法法庭的裁定。因為看了就可以發現,他們主張憲法法庭根本不該受理釋憲聲請,也不符做暫時處分要件的理由,昨天憲法法庭裁定卻對此隻字未提,這是一份彷彿早就寫好的裁定。
黃國昌說,即使憲法法庭開庭過程中,大法官尤伯祥希望他用書狀補充反質詢如何定義、是否違反法律明確性原則,但昨天的憲法法庭裁定,仍對此隻字未提,再加上民進黨發言人如此精準得知大法官會作出暫時處分,一定會讓人覺得「先射箭再畫靶」。
黃國昌批,民進黨立委認真一點、用功一點,不要連憲法法庭的裁定都沒有看,就在外大放厥詞,不要以為好像主辦、協辦、球證、旁證通通都是你們的人,講話就能如此囂張、肆無忌憚。
黃國昌說,他們心存善念、盡力而為,接下來的言詞辯論依然會選擇直道而行,也希望大法官接下來不要再迴避問題。最後的釋憲判決出爐前,他盡量不做任何預設,因為這攸關台灣民主法治的未來發展。
黃國昌直言,民主先進國家每個國會都有調查權,都無法容忍行政官員在國會說謊沒有法律責任,真的無法想像,台灣的憲法法庭難道要告訴國際社會,號稱民主法治跟國際接軌的台灣,國會不應該有調查權,行政官員在國會可以肆無忌憚地說謊,這是我們要留給下一代的民主法治嗎?
媒體提問,有7位大法官將於10月卸任,是否認為憲法法庭要趕進度宣判。黃國昌說,他不會做此預測,但要提醒賴總統,不要忘了,提名大法官是總統的憲法義務,好好履行,趕快提出人選送到立法院審查,別想故意拖延到10月才把名單送到立法院,想逼立法院成為立法局,趕鴨子上架,這不是負責任的總統該做的事情。
黃國昌強調,提名大法官是神聖的工作,如果審查時無法嚴謹把關,而是像過往一樣趕鴨子上架,把立法院當成立法局,很容易會讓憲法法庭成為掌握權力的執政黨可以操控的工具,這絕非台灣民主法治之福。
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