民眾黨主席柯文哲，涉京華城案遭羈押，民眾黨立委黃珊珊強調根據《都市計畫法》，本授權台北市自訂容積率、容積獎勵，不過學者也質疑，是把法規混為一談，根據台灣制度，應該遵循所謂「剛性規定」的《台北市土地使用分區管制自治條例》。

前一天大動作開記者會，民眾黨說京華城容積率案合法合規但學者聽來是把法規混為一談。

政大地政系兼任教授徐世榮：「台灣的都市地區是採取美國的制度，土地使用分區管制制度，而不是英國的發展許可制，那個自治條例非常重要，那就是《台北市土地使用分區管制自治條例》，因為這是一個剛性規定。」

學者認為不能違反剛性規則，因為黃珊珊解釋根據都市計畫法39、85條，本授權台北市自訂容積率和容積獎勵，而容講範圍，來源在台北市都市計畫施行自治條例，第25條都委會可以在細部計畫裡面，視城市需求訂出這塊地的容積率，但專家認為關鍵就在，京華城既非都市更新案，應遵循《台北市土地使用分區管制自治條例》，以商業區容積率上限及定，容積獎勵專章辦理，而不是自行「準用」都更獎勵辦法。

政大地政系兼任教授徐世榮：「那個建照是台北市政府發出來的，台北市政府必須要承擔這個責任。」

疑點一一浮現，而黃珊珊的舉例，也讓民進黨質疑不具可比性。

台北市議員(民)何孟樺：「東方文華跟京華城不一樣，京華城是商業區，完全就是張飛打岳飛。」

綠營批批評，京華城使用分區是第三種商業區，不過黃珊珊所舉東方文華案的，使用分區是金融服務專用區，南港段三小段個案是策略性工業區，兩案都不受到《台北市土地使用分區管制自治條例》，第七點、第八點的拘束。

立委(眾)黃珊珊：「昨天的舉例都是在證明，台北市都市計畫委員會是有權利，在細部計畫裡面訂定容積獎勵，那東方文華的回饋，是在郝龍斌任內通過的，大家去看看他是不是個案增加容積率，如果不是，請他們去告。」

身為前台北副市長和前柯競總幹事的黃珊珊，從京華城到政治獻金申報更正，都還有角色。

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