這個週日（13日）就要舉行基隆市長罷免投票，但罷免的氛圍卻冷到不行，媒體和網路對於罷免的討論度卻越來越低，遠不能和以往的罷免相提並論。「山海公民拆樑行動」發言人李晏榕日前接受UDN TV專訪時說，自己「的確擔心同意票會少於不同意票」。李晏榕的用詞不是「同意票可能無法達到門檻」，而是會少於不同意票，顯見其對投票的結果有多悲觀。

自2016年《選罷法》罷免門檻從「投票率1/2、同意票1/2」的「雙二一」改為「同意票達選舉人數1/4，且同意票多於不同意票」的現制，台灣已經經歷過多場的罷免，包括2017年的新北市立委黃國昌、2020年的高雄市長韓國瑜、2021年的桃園市議員王浩宇、2021年高雄市議員黃捷、2021年台中市第二選區立委陳柏惟以及2022年台北市立委林昶佐。

其中韓國瑜、王浩宇、陳柏惟被罷免，黃國昌、黃捷、林昶佐則躲過罷免，黃捷的不同意票還高過同意票。不管被罷免者的姿態是強勢或哀兵，每一次罷免案都引起社會的高度矚目，社會氛圍也是高度對立，「愛之欲其生、惡之欲其死」，而這次則是史上空前冷清。

李晏榕在專訪中甚至還說出「不是特別討厭謝國樑，或認為謝是十惡不赦之人」、「純粹以一個『他是個好人』來批評罷免沒有正當性，非常不合理」，這樣低姿態、哀兵的罷免方，也是絕無僅有。若連發動罷免者都說自己「不特別討厭」謝國樑，要如何說服其他人拉謝國樑下馬？

每一次的大型罷免，背後都有政黨和政治力量的推動，只是程度和強度不同，黃國昌、林昶佐能躲過罷免，相當程度是因為藍軍沒有明確的可取代者去整合地方的勢力和動員，而韓國瑜、陳柏惟罷免成案時，挑戰繼任者則已經非常明確了，才能激發藍綠支持者投票的熱情和動力。

這次的罷樑案背後有沒有民進黨的角色，大家心知肚明，如果沒有民進黨秘書長林右昌和地方公職的幫助，罷樑很可能根本過不了二階段連署的門檻；即便到近日，林右昌也多次在臉書針對罷樑案表達立場。李晏榕在專訪中說這次罷免「因民進黨未主動介入，基本盤可能不會顯著被催出來」，其實並非民進黨沒有介入，而是民進黨事到臨頭抽腿了。

罷免要成功，除了被罷免者的高仇恨值之外，還必須要能持續成為社會關注的焦點、成為最重要的政治議題，韓國瑜、陳柏惟的罷免案皆是如此。而罷樑在二階段連署前後的確是如此，有青鳥行動的共伴、綠營大罷免的氛圍、藍營要提高罷免門檻的愚蠢行為，的確大幅占領了媒體和網路的版面，成為國人關注的焦點。

但之後賴清德卻開了一個又一個的戰場，從鄭文燦、柯文哲乃至近期包括「祖國論」、閣員出包等各種大小議題，完全分散了社會對罷樑的關注。綠營的立委們全都撲到京華城和總預算等議題上，誰還有空去關心謝國樑、去動員綠營的支持者？罷樑又怎麼可能樂觀？

反倒是藍營，因為在柯文哲案中沒有角色，加上謝國樑本人的堅持，反而相對把更多的精力放在「反惡罷」上。雖然投票的結果應該很難達到謝國樑設定的「8萬不同意票」的目標，但反罷免的氣勢已經逐漸凌駕罷免之上。

近期無論是民進黨與拆樑團體的切割，或是拆樑團體說民進黨沒有介入，其實都是已經預知投票結果可能很不理想，所以要讓「民間」主動承擔失敗的責任，不能把罷免失敗變成「民進黨的失敗」，不能讓民進黨承擔罷免失敗的「後座力」和綠營支持者沮喪的心情。

當初中選會在9/28、10/5、10/13三個可能的投票日中，選定10/13、星期天作為決戰點時，就已經放棄了罷樑這個戰場。三個可能的日期中，星期天必然是投票率最低、最不可能達到罷免門檻的；尤其以雙十國慶團結同心的社會氛圍，舉國關注賴清德國慶的兩岸談話，還會更進一步削弱社會對罷樑的關注。

罷樑和青鳥曾經是賴清德和民進黨認為可以威脅民進黨的「大殺器」，但好大喜功的賴清德卻沒有操作議題、維持熱度的細膩跟耐心，戰場一個接著一個開，想到什麼做什麼；當情勢不對時，轉頭就把罷樑團體當成棄子，擁抱另一個更有熱度、更有利提高自己聲望的議題。

罷樑原本是青鳥的前哨戰，罷樑團體既然可以變成棄子，青鳥也隨時可能變成孤鳥，在民進黨見苗頭不對抽腿時，獨自承受綠營支持者失落的反噬。近日賴清德對綠委下軍令要全員到齊，結果綠委卻反應冷淡、零零落落，正是看透了賴清德薄涼的性格，與其替賴清德賣命卻被「賣」，不如好好經營選區、鞏固政治實力，才是正辦。

【作者 單厚之／妹體工作者】