記者黎冠志/台北報導
國會擴權法案在立法院三讀通過後,為避免憲政失衡,總統府、行政院、監察院、民進黨立法院黨團接連完成釋憲聲請。總統賴清德便表示,相關法案審議過程引起社會高度疑慮,條文更涉及違反權立分立及侵害人民基本權利等憲政爭議,因此行政部門不得不透過聲請釋憲與暫時處分來阻止,以力求穩定政局。黨政人士就說,這是藍軍繼修法侵犯行政、監察、司法三權之後,對公民權的直接剝奪,這不僅讓國民黨佔多數的立法院成為憲政上的「哥吉拉」,台灣的民主政治更將陷入空前的新危機。
面對政壇上引發的諸多爭議,國民黨似乎還不願放棄,近日更為了阻止民間團體發動罷免不適任的公職,轉而將箭頭瞄準人民,提出《公職人員選舉罷免法》修正案,直接調高罷免門檻,希望可以一勞永逸,阻止國民罷免有問題的公職。黨政人士就說,這是藍軍繼修法侵犯行政、監察、司法三權之後,對公民權的直接剝奪,這不僅讓國民黨佔多數的立法院成為憲政上的「哥吉拉」,台灣的民主政治更將陷入空前的新危機。
該人士舉今年5月,國民黨與民眾黨立法院黨團共推《立法院職權行使法》、《刑法》等修正案為例,擴權新增立院調查權、聽證權,以及藐視國會罪等條文,並在缺乏委員會充分討論下強勢通過。期間引發學生及群眾發起「青鳥行動」抗議,5月28日三讀當晚,超過40個公民團體以及數萬民眾冒雨包圍立法院,人從青島東路、濟南路的現場外溢到中山南路。
黨政人士說,藍白兩黨審議期間引發各界關注,有許多外商皆對國會擴權恐致商業機密外洩表達擔憂;而全國律師聯合會發表聲明,表達「最嚴正譴責」,呼籲各黨:「勿以黨派之私,破壞民主憲政運作原理」。AIT前處長司徒文等30位國際學者連署聲明,質疑藍白目標不是為加強良善治理,而是透過立法院的擴權,剝奪並懲處行政部門的權力,顯然違反中華民國憲法五權分立的憲政原則;國內也有數百位法律學者連署要求退回重審。
黨政人士也揭露國民黨盼藉提升罷免門檻,為上任後荒謬事件頻頻而面臨罷免的基隆市長謝國樑尋求解套方法,「這是為其政治利益而剝奪民眾公民權。」該人士提到,立法院國民黨團五月時提出《公職人員選舉罷免法》修正案,希望提高罷免門檻,包括公職人員就職未滿1年,不得進行罷免提議與連署,除了罷免同意票要多於不同意,並新增同意票數要超過被罷免人當選總得票數。內政委員會召委高金素梅不僅配合在7月3日舉行公聽會,更是打算在隔天就要立即進行處理,急欲將修正案送出委員會!
黨政人士表示,由於修法提高罷免門檻案引發民眾反彈,藍白兩黨主席也都出面緩頰,朱立倫表示,並未要求提高門檻,「但至少要比原來當選票數多一票」也就是雖然罷免門檻不用提高,但要在現行法條中增加新的罷免要件。而此番說法僅是話術,細究之下,此修法內容的確是有變相提高了罷免門檻的事實。
至於柯文哲則同樣採取罷免門檻不變,但實質條件變嚴苛的方式,主張連署方式要比現行更嚴格,必須比照總統副總統選舉連署,提供身分證正面影印本。黃國昌也跟進表示,罷免連署與程序要更嚴謹,也就是讓罷免實質上變得更困難。
讓黨政人士直呼,藍白國會聯手製作的大戲接連不斷,這是繼國會擴權,剝奪行政權、司法權、監察權後又一力作,為了維護自身政治利益,竟剝奪公民權,修法自肥,並藉由民眾黨的配合,讓國民黨委員在立法院不用擔心被民眾罷免,這些以毀憲亂政為主軸,輪流上檔的大戲,有待國人檢驗,務必避免被藍白聯手剝奪公民權。
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