記者高逸帆／台北報導

總統賴清德日前成立3大委員會，包括「國家氣候變遷對策委員會（以下簡稱氣候變遷委員會）」、「全社會防衛韌性委員會」及「健康台灣推動委員會」，期盼為未來的台灣展開行動。黨政高層說明，3委員會的目標有三個，包括社會參與平台、社會溝通橋樑、政策效能的引擎。他並說，委員會若有高度共識，則將成為決策一環；但有歧異之處，則會請行政部門研議。也就是說，委員會具備「諮詢性」、「政策輔佐」性質，最終決策權仍在行政部門，而總統與行政院長會有充分討論。

氣候變遷委員會原預計在25日召開第一次會議，不過受到颱風影響，將延期至8月上旬舉行。據了解，會中將由環境部長彭啟明報告「氣候變遷對全球及台灣的影響衝擊評估報告」，以及台灣電力公司董事長曾文生報告「台灣2035電力供需分析及挑戰報告」。

黨政高層指出，賴清德成立3大委員會的目標與任務共有三個，第一，社會參與平台；第二，社會溝通橋樑；第三，政策效能的引擎。該人士說明，首先要召開的氣候變遷委員會由賴清德擔任召集人，副召集人則有行政院副院長鄭麗君、中研院長廖俊智、和碩聯合科技董事長童子賢，另有24名委員、2名顧問。

24名委員中，政府機關8人，國發會主委劉鏡清、國科會主委吳誠文、內政部長劉世芳、經濟部長郭智輝、交通部長李孟諺、農業部長陳駿季、金管會主委彭金隆、財政部長莊翠雲。

產業代表6人，友達光電董事長彭双浪、中華民國工業區廠商聯合總會理事長賴博司、國際半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸、台電董事長曾文生、國泰金控投資長程淑芬、台灣人工智慧協會執行長林筱玫。

公民代表6人，台灣環境保護聯盟創會會長施信民、地球公民基金會董事長李根政、台灣環境規劃協會理事長趙家緯、媽媽氣候行動聯盟協會資深專案經理黃品涵、台灣綠能公益發展協會創會理事長陳惠萍、台灣公民參與協會理事長何宗勳。

學者專家4人，台大政治系副教授林子倫、台大風險社會與政策研究中心主任周桂田、成大前校長蘇慧貞、中央大學機械系特聘教授曾重仁；此外，另有2名顧問，包括中研院前院長李遠哲、台灣永續能源研究基金會董事長簡又新。

黨政高層指出，政府機關方面，代表碳定價、碳排，以及國土防災；產業代表則橫跨先進產業如半導體，以及傳統產業，並結合碳交易、AI相關人士，代表要接軌國際；公民團體則涵蓋環境運動的老中青世代，期望連結環境NGO關注的議題，擴大公民團體的參與並加深連結；學者專家的研究領域則涵蓋能源、科學、醫療，且長期關注環境永續議題。

該高層細數3項任務，第一，作為「社會參與平台」，如氣候變遷委員會中有18位非官方委員，而女性委員比例則是28.5%，委員會組成符合總統選舉以來的理念，包括跨立場、跨世代、跨領域結盟。

第二，作為「社會溝通橋樑」。委員會運作方式先由總統致詞、專家簡報，這部分公開直播；隨後委員會閉門討論；討論結束後，則有公開記者會，並轉述會議內容與總統結論，期盼透過召開委員會，強化社會溝通。

第三，作為「政策效能的引擎」。針對在野黨批評疊床架屋，該人士指出，氣候變遷委員會與「行政院永續會」對接，行政團隊在經過行政院長卓榮泰核准之後，於每三個月一次的總統府委員會中，向社會報告政府施政的進展，加速政策推動引擎，並無疊床架屋的問題。

此外，執行秘書為彭啟明，副執行秘書則是總統府副秘書長張惇涵。會後鄭麗君與彭啟明會將委員會作成決議，帶回行政部門進行討論，持續列管和推進。不只氣候變遷委員會，另兩個委員會運作模式，也都將比照辦理。

惟外界仍關心，委員會的想法與行政院意見不同時該如何處理，該高層則解釋，委員會討論過程希望形成共識，如果與政策不同，政府也會作為參考。他說，若達成一定共識與決議，進行可行性分析，政策方向也是好的就會列管推動；反之，若委員的意見與想法，行政部門認為有所誤解以及資訊不充足，也能讓委員理解，這是雙向溝通。

高層強調，委員會若有高度共識，則將成為決策一環；但有歧異之處，則會請行政部門研議。也就是說，委員會具備「諮詢性」、「政策輔佐」性質，最終決策權仍在執政團隊與行政部門上，而總統與行政院長也會有充分討論。

高層說，全球氣候變遷涉及議題層面非常廣泛，每一項討論都是多元的「選擇題」，甚至是「複選題」。如社會關注的能源議題，牽涉層面廣泛，預期不會只停留在反核、擁核「是非題」，而將透過委員會多元思考、理性對話，共尋務實解方、凝聚社會共識。

即便面對立法院三黨不過半的局勢，該高層指出，總統成立3大委員會希望能傾聽意見、凝聚共識，愈多共識就有愈高的正當性，期盼朝野政黨都能夠支持，政府的施政成果最終仍是交由民意來決定。

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