[FTNN新聞網]文/楊晶晶(資深記者、政論節目主持人、台大法學博士)
風災是地球給人類的考驗,有時候更是老天要選民看清政治人物的試驗,尤其在接近選舉時。
不只台灣有怪颱,美國東南部同一時間也正面臨半世紀以來最慘重的颶風。海倫颶風(Hurricane Helene)目前已知超過兩百多人罹難,無家可歸、失蹤的人數持續增加中。最慘重的災情在北卡羅來納州、南卡羅來納州、喬治亞州、佛羅里達州、田納西州以及維吉尼亞州。這六州對於選舉地理而言,洽好是左右美國大選勝敗的關鍵搖擺州,特別是北卡和喬治亞州,在選情極度緊繃時,更是兵家必爭之地。
2016年,川普在喬治亞州贏過對手5.13%,入主白宮。但2020年大選,拜登在喬治亞州險勝川普1萬2284張票,雙方僅差0.64%,而這已經是重新驗票一次過後的數字。不甘心的川普,鎖定喬治亞州成為他要推翻選舉結果的重點地區,當時川普致電給該州的州務卿(Secretary of State),逼他找出「屬於他的」1萬多張選票,好讓他能逆轉勝。最後州務卿拒絕,川普也因這起事件,遭到起訴涉嫌操控選舉等多項罪名。
讓川普愛恨交織、心心念念的喬治亞州,這回成了颶風重災區,川普沒放過絕佳挽回顏面的機會。他特別趕在總統拜登和對手賀錦麗還沒勘災的前兩天,踏上滿目瘡痍的喬治亞州,開口就跟災民承諾,已跟馬斯克(Elon Musk)談好了,會盡快啟動星鏈(Starlink)幫災區恢復通信。川普抓緊機會想證明自己執政比民主黨更有效率,順勢狂批拜登在白宮打瞌所以沒接州長求救電話、救災慢半拍;批賀錦麗只顧募款、不甩災民、民主黨把救災資金都用在處理大批移民云云。
社群媒體上繼續同步發動攻勢,稱聯邦政府和北卡的民主黨籍州長,故意不出手協助「共和黨人的區域」。賀錦麗這頭只能趕緊PO出她在專機上戴著有線耳機,與北卡州長通話的照片。川普沒打算放過對手,說賀錦麗的耳機根本沒接上手機,根本在擺拍。一系列真真假假的政治語言,確實讓賀錦麗疲於回應,勘災行程全被模糊焦點,議題主導權轉移到川普手上。
風災越接近選舉,被政治化的程度越強烈,能夠把風災政治學操作到淨分數為正,也算賭局一把。前總統川普這次大膽出手,因為有過切身之痛。2017年他當總統以來第一個超強颶風哈維(Hurricane Harvey)重創德州,沒有第一時間勘災就罷,他人在大衛營度假,僅在社群媒體上澄清,是為了避免混亂而先用電話指揮救災。但發布的官方照片,救災視訊旁邊擺著棒球帽,被媒體大作文章,批評他不把風災當回事。事後前往勘災也飽受批評,交通8小時、勘災3小時,完全沒與受災戶互動,一舉一動都遭到媒體放大批判。第一次風災政治學,川普0分收場。
美國在1992年、史上第一個五級颶風來襲後,曾有學術研究顯示,遇到接近選舉的風災,尋求連任或執政黨的候選人,具有可以調度行政資源的優勢,使得曝光度大增,救災就形同競選於無形(campaign without campaigning),在選舉中的當選勝率較挑戰者來得高。但在網路發達時代,這個結論已不再適用。
例如,2005年8月襲擊美國紐奧良的百年超強颶風卡崔娜(Hurricane Katrina),時任小布希總統不只態度冷漠,硬是要度完假度才返回白宮調度,導致救援在幾天後才抵達災區,國際救援也在第一時間遭到婉拒。當時白宮發出總統勘災照片,是小布希坐在空軍一號上,隔著機窗向下俯瞰災區,高高在上的意象,別說美國本土,連國際上都看不下去。半年後大選,共和黨失去政權,千夫所指的戰犯,就是小布希的救災不力。
風災為選舉帶來的政治效應,更多的是雙面刃,是老天給政治人物最真實的考卷。
這次山陀兒颱風來襲,北北基桃的颱風假,連老百姓都嗅得出政治味十足。北北基桃原定在1日晚間8點宣布,沒想到基隆市卻搶先宣布「停班停課」。直到兩天相對無風雨的連休日後,基隆開始出現大雨和淹水災情、交通癱瘓,結果該放假卻得要正常上班課,造成市民大呼不便。「罷免颱風假」在短短一天之內,從基隆市長謝國樑的救命仙丹瞬間變成瀉藥。
若為政治利益,過度使風災政治化,只能祈禱政治人物的應變能力,能快過地球變天的速度。
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