賴清德上任百日，採取蔡英文第二任期的模式，不親上火線，也絕少接受媒體訪問，躲在卓榮泰與柯建銘之後，持盈保泰。根據台灣民意基金會最新民調，有46.6%的民眾贊同賴處理國家大事的方式，不贊同者為38.5%。

　從施政滿意度來看，賴持盈保泰的策略確實達到一定成效，從6至9月，贊同率只些微下滑1.6%。但8至9月間，由於綠營對白營猛攻，在小草出現反賴情緒下，賴的不贊同度短短1個月就提升7%之多。從交叉分析來看，6到9月，民眾黨支持者不贊成賴清德的比例從38.7%暴增到77.6%，這也連帶讓賴的青壯支持率下滑，尤其35至44歲的不贊成率從23.7%成長到51%，也是所有年齡層最反賴的族群。

　柯文哲陷入政治獻金案、京華城案，確實重挫民眾黨聲望，讓白營的政黨基本盤從2024上半年的2成左右，下滑到9月的12%。而民進黨也確實抓回一批回頭草，政黨支持率從1月的30.5%增加到9月的35.5%。然而看似小賺的短期政黨趨勢變化，卻是以部分青年世代、民眾黨支持者長期性、狂熱化的反綠反賴作為代價，是否划算，2026選戰將會是考驗。

　白綠關係的變化也實質影響台灣政黨局勢。以目前來說，無論對柯案態度如何，藍白於國會合作已成結構定案。白營可選擇某議題和藍營合作、某議題不合，但白委已然沒有與綠營合作的空間，一旦支持民進黨提案，不用藍營批評，小草自己就會反撲。所以說，藍營在新會期絕對有比上會期更強的議題設定權，必須把握。

　因為對國民黨來說，選後政黨支持率始終在20至25%的區間，固本守成有餘，但開拓創新不足。就目前來看，23.2%的基本盤落後民進黨的35.5%有1成之多。在歷經國會改革大戰之後，必須慎選新議題來扳回目前的劣勢，否則明年綠營勢必會掀起大罷免時代，控制議程設定，讓本應進攻的在野方陷入被動防禦的地位，難以拓展基本盤。此外，民進黨勢必也會將罷免人選與中央議題做結合，罷免只是檯面操作，深層目的更在於削弱藍營的基本盤。

　而一旦綠營罷免得手，藍營士氣將土崩瓦解。若罷成2名藍委，更將改變國會生態，讓民進黨變回國會第一大黨。屆時，國民黨就會喪失議題控制權，需要事事與白營合作。因為沒有民眾黨的8席，表決即輸。

　整體來說，立法院第二會期的議題攻防將決定大罷免時代的戰局結果，也決定國民黨是否能繼續持有攻防設定權，更決定藍營的政黨支持率會以高或低進入2026大選。因此無論如何，國民黨皆須把握目前的戰略機遇期。（作者為中華青年公共參與協會理事長）