現行《人工生殖法》規定,僅「不孕夫妻」可接受人工生殖技術的協助,民眾黨立委陳昭姿推出《人工生殖法》修正草案,盼擴大對象至單身女性、同性伴侶,為避免形成不當金錢誘因,草案明訂代孕者之代孕以互助為原則,並新增「防子宮商品化」條款,要求衛福部要訂出酬金天花板。
陳昭姿表示,本次由民眾黨黨團所提出之人工生殖法部分條文修正草案中提到,本次修法將完善適用對象包含,因病無法懷孕者、無婚姻關係存續中之女性及同性伴侶,也就是說異性婚姻者,單身女性者,及同性伴侶者都可適用這次的修法。
對於衛福部不排除二階段修法,先修沒有「代理孕母」的新法版本,將爭議較高的「代理孕母」暫擱,陳昭姿表示,異性夫妻者已經過了兩次公民會議已及三次的全國性民調,已經有充分的討論,沒有理由再延宕,因此她認為這次加上同性及單身女性的適用對象後,已有前面討論的經驗可以借據,也沒有理由不能一併通過。
據民眾黨團草案版本,增訂代孕生殖以互助為原則,可對代孕者提供必要費用之規範,為避免形成不當之金錢誘因,造成子宮工具化或商品化,或使代理孕母之制度無任何誘因流於無用,得在主管機關所定金額上限內,提供定額之酬金,並應提供營養費及必要檢測、保險等必要支出費用。
陳昭姿補充,依據2012年公民會議中之討論,一致認為代孕應為利他的互助行為,因此希望主管機關妥為管理居間機構,居間機構可以酌收必要費用,避免代孕商業化,其實酬金的部分是提供給居間機構的補貼,而非提供給代孕媽媽的費用。
陳昭姿提及,民眾黨團與國民黨團法案的方向大致上都是共識一致的,都是朝「全開放」去努力,國民黨立委陳菁徽非常照顧自己,並且對於該次修法非常積極認真,也曾提供許多國際醫學文獻給她參考,平時也會對自己加油打氣,更曾在自己的質詢中對衛福部喊話替她抱不平,實在感動。
草案預計下周會由民眾黨團送至議事處,陳昭姿表示,議程不能預判,衷心期盼可以在這個會期就完成修法,還給不孕者生育權益。
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