伊朗在不到50天的時間裏從一位持強硬的「反西方」立場的總統轉向一位「改革派」總統。沒有人曾預見到這一點。

馬蘇德·佩澤什基安（Masoud Pezeshkian）在星期六（7月7日）當選伊朗總統。19年前，他曾在伊朗最後一位改革派總統任期內擔任過衛生部長。

伊朗改革派後來在總統選舉中面臨限制。甚至佩澤什基安本人也並非改革派的理想候選人。然而，當改革派意識到這次有一絲希望時，他們全力抓住了這個機會。

為何選舉結果令人「震驚」？

根據伊朗憲法，所有總統候選人都必須經過強勢的伊朗憲法監護委員會的審查。該委員會被指對從1997年至2005年執政的改革派抱有偏見。

在過去的三屆選舉中，改革派抱怨說，他們所有的知名候選人都被該委員會取消了資格，只有陣營中不太知名的人物才有機會參選。因此，在與保守派對手不平衡的競爭中，他們不可能贏得選舉。

當伊朗前總統易卜拉欣·萊西（Ebrahim Raisi）今年5月19日在直升機失事事件中喪生時，許多人都預料到會發生同樣的情況。即使在6月9日伊朗憲法監護委員會公布了審查結果之後，人們對改革派的期望也很低。

佩澤什基安是六名候選人中唯一一名政治立場與另一陣營不一致的人：與改革派相比，原則主義派更為保守，支持該政權伊斯蘭意識形態的更激進版本。

伊朗最高領袖哈梅內伊（Ali Khamenei，哈米尼）就出身於原則主義派系，因此伊斯蘭革命衛隊（IRGC）與他們的關係比與改革派的關係要密切得多。

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伊朗在近年經歷了被媒體稱為「同質化」的協調過程，原則主義派系在這個過程中將改革派趕下台，任何不支持哈梅內伊的人都被他的保守派同僚取代。

此舉引發了巨大的阻力，特別是在2009年，改革派聲稱總統選舉被操縱，導致數百萬人抗議。伊斯蘭革命衛隊及其下屬武裝「巴斯基民兵」暴力鎮壓了這些抗議活動。

當易卜拉欣·萊西贏得2021年總統選舉時，一些分析人士宣佈這一過程已經完成。伊朗「伊斯蘭共和國」的每一個方面都受到和最高領袖志同道合的保守派的控制，他們現在自稱為「革命陣線」。

萊西總統不僅外表與最高領袖哈梅內伊相似，而且他的內外政策也與哈梅內伊的一貫主張相同：為實現自力更生的經濟而奮鬥，並輔之以「向東看」的外交政策信條——「向東看」意味著與中國和俄羅斯的關係更加密切。

當然，對社會進行更多的「伊斯蘭式」限制是他們政策的重要支柱，這意味著更加嚴厲地對待婦女；這項政策導致2022年9月一名年輕女子在拘留期間死亡，針對伊朗整個「伊斯蘭共和國」政權的最大民眾抗議活動隨之爆發。

當權的神職人員對此的反應甚至比2009年的抗議活動還要暴力。據人權組織稱，在大約六個月的街頭抗議過程中，有逾500人被殺，其中包括60多名18歲以下的兒童。

在2022年至2023年爆發的反政府抗議活動之後，當局加強了審查，大規模逮捕抗議人士，對年輕抗議者進行審判，甚至處決了其中四人。

由於這種政治打壓，街頭抗議活動停止了。與此同時，在國外的世俗反對派未能組織起來，反而陷入了激烈的競爭和分歧。看來伊朗當權者已經成功應對了自（伊斯蘭共和國）1979年成立以來最嚴重的生存威脅。

不過，上一波大規模抗議之後的平靜只是表面上的。除了嚴厲鎮壓帶來的憤怒之外，經濟困難也是不滿情緒的重要來源之一。因此，當伊朗前總統萊西墜機的消息傳出時，舉行總統選舉對當權者來說就像是一場噩夢。

伊朗反對派現在有許多重要人物入獄，其中包括諾貝爾和平獎獲得者納爾吉斯·穆罕默迪（Narges Mohammadi）。對於那些無法表達異議的人士和反對派來說，這次選舉看起來像是一個通過抵制投票來表達反對意見的和平場所。

儘管如此，改革派尤其是伊朗前總統穆罕默德·哈塔米（Mohammad Khatami）等高層人物決定改變他們最近被動的選舉策略，並熱情支持佩澤什基安。因此，這場選舉一開始就變成了一場敦促人們投票的人和支持抵制的人之間的博弈。

其結果是，這是伊朗歷屆總統選舉中投票率最低的一次：第一輪投票率僅為40%，兩位排名最前的候選人——佩澤什基安和賈利利（Saeed Jalili）進入了第二輪投票。

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賈利利是著名的強硬派人物，在伊朗前總統內賈德任內的大部分時間裏，他一直擔任伊朗首席核談判代表，一直到2013年。

儘管人們都在談論賈利利的觀點如何與最高領袖密切一致，甚至還有關於選舉公正性的猜測，但全世界在周六（7月6日）醒來時發現，佩澤什基安已經成為伊朗的新當選總統——他承諾對幾乎所有影響人們生活的政策進行重大改變。

當選總統有何承諾？

佩澤什基安競選策略的核心是攻擊保守派的反西方外交政策。除了複雜的改革派政客網絡之外，他還招募了穆罕默德·賈瓦德·扎里夫（Mohammad Javad Zarif）。作為時任伊朗外交部長，扎里夫在2015年支持進行核談判，並達成了一項具有里程碑意義的協議。

儘管扎里夫本身並非是改革派，但他走出了學術界平靜的角落，大力支持佩澤什基安競選。身旁站著扎里夫的佩澤什基安曾在競選宣言中稱，他的外交政策將「既不反西方，也不反東方」。

兩人都批評萊西旨在拉近該國與中俄關係的政策，並堅稱他們是唯一能夠通過與西方談判解決該國核僵局，並放鬆制裁來解決經濟危機的團體。

另一位候選人和最高領袖都批評了這些想法。哈梅內伊稱，那些相信通過與美國建立更友好關係來實現繁榮的人是「被欺騙了」，他指的是儘管伊朗遵守了伊核協議，但美國還是退出了該協議。由於哈梅內伊的憲法權威地位和個人對國際關係的興趣，他對外交政策的看法非常重要。

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佩澤什基安和他的團隊面臨著抵制運動的巨大挑戰，抵制人士堅稱，伊朗政治結構中的總統無權調整外交政策。這是一個有著有力證據的說法。

伊朗最重要的中東政策和聖城軍（伊斯蘭革命衛隊的外部行動部隊）所採取的行動有關。伊朗總統對他們沒有任何直接控制權，只有最高領袖才能決定他們應該做什麼或者不應該做什麼。

伊朗最高領袖哈梅內伊多次表示（甚至在第一輪選舉前三天還說），聖城軍的行動對該國的安全理論至關重要。

在10月7日哈馬斯突襲以色列之後的中東局勢下，伊朗政權的代理人網絡以及伊朗軍隊在黎巴嫩、敘利亞和伊拉克等國活動的任何變化都變得更具挑戰性。

過去八個月，伊朗是哈馬斯在該地區的主要支持者，諸如也門胡塞武裝等代理人曾試圖破壞紅海貿易路線，以損害以色列和西方的利益。伊斯蘭革命衛隊甚至在兩國史無前例的對峙期間直接攻擊以色列。

不過，總統是伊朗最高級別的外交官，除了他，外交部在政策的實施甚至制定方面仍然發揮著重要作用。

他們有機會通過幕後政治游說來推動自己的願景，就像2015年那樣，當時的中間派總統哈桑·魯哈尼（Hassan Rouhani）說服了包括哈梅內伊本人在內的強硬派接受了那項伊核協議。

此外，政府可能會極大地影響公眾言論，並推行可能並非100%符合哈梅內伊立場的政策。這些細微差別是改革派兌現承諾並結束佩澤什基安所說的「強硬派在全國各地築起的圍牆」的唯一機會。

與之前的改革派政府不同，這一次對更自由、更民主社會的承諾幾乎不存在。改革派面臨著嚴重的政治壓迫，包括重要思想家遭強硬派暗殺、報紙被關閉，以及對其政治操縱者進行大規模審判。

改革派對關鍵權力中心缺乏影響力，例如最高領袖辦公室、憲法監護委員會和最高國家安全委員會等。他們無法舉行自由選舉、改變審查法或控制道德警察。

最重要的是，與27年前不同，當時參加投票的3500萬選民當中有超過2000萬人投票給了他們，而佩澤什基安這次在6200萬合資格選民中贏得了約1600萬張選票。

超過1300萬張選票仍然投給了更激進的競爭對手賈利利，賈利利認為伊朗需要更加「反西方」才能確保其利益。在評估佩澤什基安的民眾變革使命時，這是一個關鍵事實。