新竹市長高虹安先前表示會盡速兌現「0到6歲市府養」政見,但民進黨新竹市議員29日開記者會,雖然樂見此政見的推行,但根據相關要點,若地方政府擴大補貼,恐怕無法獲中央補貼,質疑高虹安要如何籌措龐大的財源?
高虹安在選舉期間提出「0到6歲市府養」政見,上任後也表示會邀集相關局處針對該政見的補助、政策規畫,盡快分階段上路。然而民進黨市議員曾資程、劉彥伶與前市議員李妍慧29日開記者會,質疑育兒津貼補助加碼財源到底要從哪來?
劉彥伶指出,高虹安先前在競選時提出,0到6歲育兒津貼每月要增加1000元至6000元,她認為這是好事,新竹的父母也都很期待,但目前市府執行0到6歲國家養,主要財源來自衛福部社家署及教育部。
劉彥伶說,法源依據是「育兒津貼申領作業要點」,但在第9點第2項中有規定,直轄市、縣市政府不得就第4點發放金額額外提供同性質之給付,如違反社家署自次年度起調降補助經費,直轄市、縣市政府應自籌財源負擔所需經費。
李妍慧指出,中央政府為了財政紀律,避免各縣市政府各自開政策支票不停加碼,因此有這條但書,若要擴大補貼範圍,就無法獲得中央補貼經費。簡言之,高市長若要增加育兒津貼補貼,需要籌措的不僅是加碼的部分,而是全額經費。
曾資程也說,市長喊出育兒津貼加碼到6歲,每月加碼1000元,以新竹市0到6歲3萬6000名幼兒人數估算,每年新竹市政府需要自籌4.32億元,若來自中央的補助被調降或全刪,新竹市光是育兒津貼預算最高可能高達25.92億元,已超過新竹市1年總預算的1/10。
曾資程也質疑,財政來源不外乎舉債,要不就是排擠其他施政預算,要不就是成立公基金,向各界募款,但此作法有適法性問題,且財政來源不穩定,很難成為長期政策推動基礎。高市長對外曾說,此政策要看議員對政策支持與否,但事實上政見是高虹安提出的,之後「不要做不到,就甩鍋議員不支持、推給中央卡妳」。
針對民進黨質疑0到6歲市府養政見,到底是市府養還是國家養?高虹安29日上午受訪時表示,相信此政見的精神上面向相當多元,包含凍卵、生育補助等,第一時間也責成社會處、衛生局等單位試算預算,並擬定未來如何推行。
高虹安說,相信這項政見立意引發市民正面討論,盼透過地方攜手中央合作,提升國家最重要的生育率、競爭力。至於其他政策施行相關細節,教育處昨已回覆試算,今也會跟社會處討論,待確定盤點完政策及施行進度後,會盡快向外界報告。
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